两部委核实娃哈哈2015年缴费212项共7412万元

杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后近期接受媒体采访感慨税费负担重，其中光各种费就达500多种。

这一问题引起财政部和国家发改委的关注。针对娃哈哈集团提供了所属131家企业2013年以来曾发生过的533项缴费项目，两部委委托浙江省等25个省(区、市)财政、价格及其他部门进行了核查。

最终发现，2015年娃哈哈集团及所属企业实际缴费项目为317项，如果将这些费用对应国家收费口径，实际为212项，缴费金额7412.07万元。如果扣去经营服务性收费和协会商会会费等非政府性收费项目后，政府收费项目为29项，不过总金额仍高达6014.59万元。

尽管实际收费项目并没有500项之多，29项政府收费也低于市场预期，但在经济下行压力下，企业费用负担仍较重。

对此，财政部有关负责人表示，将同有关部门组织对涉企收费进行新一轮清理规范，研究提出取消、停征和减免一批涉企收费项目，切实加强和规范经营服务性收费管理，治理各类“红顶中介”收费的具体措施，进一步减轻企业负担。

收费533与212之差

为何哇哈哈集团提供的533项收费，和最后有关部门核查的212项收费有如此大的差距?这主要是统计口径之差。

哇哈哈提供的是533项收费，是所属131家企业2013年以来曾发生过的缴费项目。

而财政部等核查的企业2015年实际缴费项目为317项。

而且，在这317项收费中，由于企业统计口径与国家收费目录清单口径不同，如，国家批准设立的计量检定费1项行政事业性收费，企业按照计量器具的不同，分别记录为水表检定费、流量计检定费、温度计检定费、砝码检定费等64项收费。剔除这些重复计算后，2015年娃哈哈集团及所属企业的缴费项目为212项。

对于533与212两个数字之差，财政部有关负责人作了解释。

一方面是因为2015年娃哈哈集团及所属企业没有开展如资产评估、开业公告、商标注册等业务,也没有相关缴费;另一方面是因为国家及地方近年已经取消或停征部分收费项目，如工商注册登记费、原产地证书费、海关监管手续费、征地管理费、档案保管费等。

政府收费29项

根据核查结果，在哇哈哈集团及所属企业的212项收费7142万元中，非政府性收费共183项。其中，经营服务性收费148项(1236.30万元);协会商会会费、订刊费等其他收费35项(161.17万元)。

也就是说，在212项收费中，政府收费一共29项，6014.59万元。

这主要来自三部分。一是政府性基金2项，全部为国家设立项目，共3456.43万元;二是行政事业性收费26项，其中，国家设立22项，地方设立4项，共2185.25万元;三是国有资源有偿使用收入(排污权出让收入)1项，为国家设立项目，共372.91万元。

尽管政府收费项目相对来说并不多，但政府收费项目金额占收费总金额比重为81%，因此企业费用负担仍主要是来自于政府收费。

宗庆后近期公开表示，2015年娃哈哈集团实现营业收入495亿元，利税115亿元，上缴税金56亿元。

那么，7142万元费用占企业营业收入比重为0.14%，占利税比重为0.62%，占税金比重为1.2%。

不过，2016年娃哈哈缴纳的政府费用会明显减少。

浙江省财政厅称，2015年娃哈哈集团所属在浙江39家企业缴纳的地方水利建设基金，总金额为3113.2万元。浙江省自2016年4月1日起，减按70%费率征收该项基金;2016年11月1日起，全面停止征收该项基金。

宗庆后近期在接受浙江卫视采访时也表示，2016年1~11月已经交各种费用4000万元。

这相比于2015年全年7412万元的缴费额，有较明显的下降。

财政部有关负责人称，2016年娃哈哈集团尚无全年数据，但从2016年1-9月数据看，较2015年同期在缴费项目和金额上，均有一定程度减少。

清费专项督查

娃哈哈交212项费，是否出现政府乱收费行为?

财政部有关负责人称，在核查过程中，虽然尚未发现乱收费问题,但贵州省财政、价格部门发现，国家于2015年1月1日取消工业产品生产许可证审查费，由于地方有关执收部门收到文件的时间滞后，导致在2015年初向企业收取了一笔工业产品生产许可证审查费，省财政、价格部门已要求执收单位向企业办理退付。

财政部表示，目前，我们要求各省(区、市)再开展一次全面自查，举一反三，坚决杜绝此类问题。财政部、国家发改委将进行专项督导检查。

上述负责人称，娃哈哈集团反映的问题，说明在当前经济下行压力较大的情况下，企业对缴费负担的感受更加敏感。我们将继续强化“放水养鱼”意识，采取有效措施，增加企业在清理规范收费方面的获得感。