美防长北约开会：美国还会支持北约但你们要交钱

美国新任国防部长詹姆斯·马蒂斯（James Mattis）目前身在欧洲，将于当地时间15日出席上任以来第一次北大西洋公约组织外长会议。

马蒂斯此次欧洲之行明显有两大任务，一是面对面地给北约盟友们带去信心，这也是欧洲目前最期待的；但同时，马蒂斯还有一个更实际的任务，就是向北约成员国们重申他们应该交足各自承担的北约军费份额，这也是特朗普在上任前后均一直强调的。

在前往欧洲的途中，马蒂斯已经向随行记者再次强调了自己对于北约重要性的看法，把北约称为“史上最成功的军事同盟”，而美国依旧“保持对北约的承诺”。

詹姆斯·马蒂斯落地布鲁塞尔

不过，马蒂斯也提到，北约各成员国需要充分认缴他们的军费份额，达到盟约所设立的摊派基准线。

诞生于1949年的北约现有包括美国在内的28名成员。北约协议第5条规定，成员国中的一国（或多国）在遭武装袭击时将会被视为对所有成员国的武装袭击，所有成员国将立即援助被袭击成员国。该条款在2001年“9·11”恐怖袭击中第一次生效，美国和北约盟友随后对阿富汗等地的“基地”组织展开围剿。2014年，北约各国承诺将军费开支增加至各自GDP的2%。

上个月在接受参议院听证时，马蒂斯便强调北约是他任上的第一要务，他希望美国“和北约维持最紧密的关系”。在正式就任之后，马蒂斯的第一通电话就打给了北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）。

可以很明显地感觉到，马蒂斯的表态和特朗普的表态有明显差别。

特朗普强调的是，如果盟友不交齐军费摊派，将撤回对他们的保护，比如早在去年7，特朗普就称如果俄罗斯向波罗的海三国发起进攻，那么美国应该在考虑这些国家是否已经履行了它们对北约的军费义务之后才决定是否出手相助。

马蒂斯虽然领了总统之命去催北约盟友们要钱，但他明显把维护盟友关系放在对话基础之上。

暂不论军费摊派，马蒂斯对美国将维持北约同盟表态已经让不少欧洲国家松了口气。毕竟，此前特朗普认为北约“过时”，还显示出与俄罗斯关系升温的趋势，这些无疑让欧洲国家深感“没底”。

分析认为，作为对马蒂斯的回应，北约各国可能会表态将在2024年完成GDP2%的军费摊派目标，但也将避免对加速这个进程作出任何承诺。稍早前，斯托尔滕贝格称欧洲的北约成员国去年已经增加了100亿美元的军费开支

对欧洲的一些国家来说，尤其是波罗的海三国和东欧国家，他们维持各自地缘安全的重要指望就是美国保持对俄罗斯的遏制，包括维持对俄制裁，以及在边界地区布置军事设备，以对抗俄罗斯的潜在威胁。

美国是北约的根基，所以，白宫的表态会直接影响美国与盟友间的互信。

仅有5个北约成员国军费开支在GDP的2%以上

在上文提到的参议院听证会上，马蒂斯还表示他与特朗普已经就北约进行过讨论，特朗普对于改变自己的立场持开放态度。

特朗普最近提到北约时明显放缓的语气也证实了这一点。

比如，英国首相特蕾莎·梅1月底访美时，在与特朗普会面后便向媒体表示，特朗普向她保证，将百分百支持北约；此外，特朗普与德国总理默克尔通电话之后发表的联合声明中也提到，同意“北约对跨大西洋关系的根本重要性”，同时各成员都应该负担各自的军费份额；在与法国总统奥朗德通电话时，特朗普也做了类似表述。

除了上述两个任务以外，马蒂斯还希望北约加强对阿富汗事务的责任，以及如何壮大美国主导下在叙利亚和伊拉克打击极端组织“伊斯兰国”的盟军实力。

对于白宫国家安全顾问弗林被迫辞职一事，马蒂斯称这对他来说没有任何影响：“我没有改变此次欧洲之行的目的，这件事不会改变我要传递的信息。总统身边的人员就是我要与之共事的人。”

去年，在美国之外，只有英国，爱沙尼亚，希腊和波兰认缴了相当于各自GDP总量2%的北约军费份额，虽然拉脱维亚目前还没有完成占GDP2%的军费摊派，拉脱维亚则表示已经大幅上调40%的军费开支将会在2018年完成摊派份额。目前，美国承担北约总军费开支的70%。