环保部：2020年建起天地一体化监测管控体系

屡受破坏、生态系统退化严重的自然保护区迎来了“福音”。

20日，环境保护部召开例行新闻发布会，，环境保护部自然生态保护司司长程立峰对记者表示，我国将以改善环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，划定生态保护红线并建立严格管控制度。“将进一步优化自然保护区布局，维护和保障国家生态空间安全;以生物多样性提升为抓手，以生态保护和建设重大工程为依托，加强重点区域生态保护和修复。”

程立峰说，到2020年，建立起天地一体化的监测管控体系和完善的政策法规体系，持续提高生态环境的监管和执法能力。

20日上午，环境保护部召开的月度例行新闻发布会。摄影/章轲

去年11月1日，中央深改组第29次会议审议通过了《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》。《若干意见》明确，生态保护红线是国家生态安全的底线和生命线，核心是要实现一条红线管控重要生态空间，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。环保部部长陈吉宁对此表示，“要以钉钉子精神抓好落实”。

目前，全国已建立2740处自然保护区，陆域面积142万平方公里，约占我国陆地国土面积的14.8%。其中国家级自然保护区446处，总面积97万平方公里，基本形成类型比较齐全、布局基本合理、功能相对完善的自然保护区网络。

环保部介绍，“十二五”期间，全国共分5批新建了109处国家级自然保护区，还进一步严格保护区调整管理，不断完善评审机制，联合多部门开展国家级自然保护区管理评估。推进国家公园体制试点和研究，牵头负责青海三江源、浙江钱江源、湖北神农架3个国家公园体制试点。

程立峰告诉记者，我国自然保护区监管不断加强，建立了自然保护区天地一体化的遥感监控体系，定期对国家级自然保护区进行遥感监测和实地核查，并根据发现的问题线索对违法违规活动进行严肃查处。公开约谈问题突出的国家级自然保护区当地政府和管理单位，督促落实整改。会同有关部门先后组织对300多处国家级自然保护区进行管理评估。开展了自然保护区基础调查，加强基础数据汇总、分析和整合，初步构建了自然保护区信息化管理平台。

程立峰同时表示，当前生态保护仍然面临着十分严峻的形势。部分地区生态系统退化严重，生物多样性品质降低的速度尚未得到有效遏制，破坏生态环境的行为仍然时有发生。这些问题，都需要在今后工作中加以解决。

就下一步工作打算，程立峰表示，将确保红线“划得实、能落地”，建立生态保护红线配套管理制度，确保红线“守得住，可持续”，严格准入管理，强化生态保护与修复，完善生态保护补偿机制，强化日常监管，开展定期考核。在自然保护区综合管理方面，优化自然保护区布局。

“我们将推动各地新建一批自然保护区;健全自然保护区人类活动遥感监测制度，加强监督执法;夯实工作基础，开展国家级自然保护区管理评估和保护成效评价工作;推进国家公园体制试点建设工作。”程立峰说。