全国人大代表万连步：加强现代农技推广 促进精准扶贫

实施精准扶贫、精准脱贫的关键是让农民掌握先进的农业生产技术，用产业引导实现其内生式脱贫。

2017年两会上 ， 全国人大代表、国家缓控释肥工程技术研究中心主任、金正大生态工程集团股份有限公司董事长万连步表示，做好现代农业生产技术推广，促进农业新技术、新产品落地，不仅对实现我国农业现代化，而且对我国脱贫攻坚任务的如期完成都具有重要的战略意义。

万连步提交的建议中提到，当前，我国贫困地区农技推广资源不足，农技推广人员缺乏，贫困农户对农业技术推广接受程度较低，适应贫困地区特色产业的实用性技术和产品供给不足。

万连步称，由于当前我国农业科技研发还没有形成市场导向的机制，导致了农业科技整体发展迅速但实用性技术却供给不足的问题。特别是偏远贫困地区多是高原丘陵沟壑地区，适合发展的农业产业多是量少且种植难度高的经济作物，对这类区域性的、单一作物的技术研发还不足，技术集成度、一体化也不高。一些农业技术还缺乏配套的新型农资及装备，加之传统农技推广服务，只重视产前、产中的技术推广服务，而忽视产后的跟踪服务，也使得农业技术的推广效果不理想。

万连步建议，在现代农业技术的推广过程中，应坚持“一主多元”的推广体系，鼓励各类推广主体广泛参与、分工协作，加大对涉农企业特别是龙头企业的支持力度，发挥其技术与服务优势。政府落实资金扶持、税收减免、信贷优惠等政策措施，理顺体制，形成农技服务合力。

万连步还建议，要发挥涉农企业技术与服务优势，加强新型职业农民的培训。通过政府购买服务、政企合作共建“农民田间学校”等方式，分产业、分类型、分层级、分模块实施培训，实现精准培训。帮助贫困农户掌握先进实用的技术，发展各类特色产业，实现精准脱贫。

此外，脱贫攻坚离不开产业发展，产业发展离不开现代农技推广。为了确保农业技术能够持久稳定的推广下去，万连步建议农业部加大对农业技术推广资金、设备和人才的投入力度，特别是在条件艰苦、设施落后的贫困地区。对多元推广主体进行农技推广服务的，应建立监督机制，对资金的流入、人员的绩效、推广的成效等进行监督，保证物尽其用，人尽其职，齐心协力共同完成农业技术推广工作。同时，加强对《农技推广法》等相关涉农法律的执行监督力度，对于部分地区执行落实不到位的应要求其整改，保证我国农业技术推广工作的顺利开展。