江苏省检察院原检察长谈两高报告：印象最深的是坚决防止冤假错案

对于全国人大代表、江苏省人民检察院原检察长徐安而言，自2008年首次参加全国人大会议至今，已有十年。作为两届人大代表，参会十年，徐安亲身感受到了依法治国的全面推进。

13日上午，第一财经记者在江苏团驻地对徐安进行了专访。“十年前参会时讲依法治国，我们还停留在较浅的层次上，而如今已大不一样。”徐安表示。

3月12日，十二届全国人大五次会议举行第三次全体会议，听取最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告(下称“两高”报告)。按照会议议程，13日，各地方代表团在驻地举行小组会议，审议“两高”报告。

徐安表示，“报告过程中多次被代表热烈的掌声所打断”，其中令他印象最深的是，最高人民法院院长周强指出，坚决防止和纠正冤假错案。

“坚持‘疑罪从无’，坚持打击犯罪的同时，坚持深化司法改革，进一步建立起以审判为中心的诉讼制度，现在这些都在全面进行中。”徐安对第一财经表示。

徐安 资料图

全面依法治国

徐安告诉第一财经记者，今年的“两高”报告亮点颇多，主要有几个方面。

首先是强调维护国家安全。“‘两高’报告首先谈的是如何通过履行司法职能和法律监督职能，来有效地维护国家安全，维护社会稳定。”徐安表示。

周强在最高法报告中指出，全力维护国家安全和社会稳定。各级法院审结一审刑事案件111.6万件，判处罪犯122万人，同比分别上升1.5%、下降1%。

最高人民检察院检察长曹建明则在作报告时强调，坚决维护国家安全。

徐安告诉第一财经：“这应该是将法律和政治相融合，维护人民的根本利益，维护国家长治久安。”

其次，在对于国家经济转型升级提供服务和保障、服务供给侧的供给改革方面，两院也做了大量工作。

其中，最高人民法院报告指出，2016年各级法院审结一审商事案件402.6万件，同比上升20.3%。其中审结股权、证券、期货、票据、保险等纠纷案件124.8万件，维护资本市场秩序，防范金融风险等。

在徐安看来，今年的“两高”报告还特别“接地气”，对危害人民群众安危的犯罪活动都加大了打击力度，保障了人民的生活和权利。

去年，最高人民检察院、公安部出台适用法律意见，坚决打击电信网络诈骗等犯罪，各级法院审结相关案件1726件。

深化司法体制改革

徐安认为，“两高”报告中最值得关注的，是勇于正视过去司法中存在的问题，积极纠正以往的冤错案件，最典型的就是重新彻底复查纠正聂树斌案件，改判无罪。

深化司法体制改革，是法治中国建设的关键之举。

周强指出，党的十八大以来，人民法院依法纠正一批重大冤错案件，让正义最终得以实现，以重大案件审判推进法治进步，充分体现了全面依法治国、深化司法改革的成效。

“这反映了司法的进步，维护公平正义，就是从自身纠错做起，并深刻反省这里面的教训。”徐安称。

周强表示：“冤错案件的发生，让正义蒙羞，教训十分深刻。我们要坚决引以为戒，强化办案责任，健全制度机制，坚决守住防止冤假错案底线。”

“坚持‘疑罪从无’，坚持在打击犯罪的同时，坚持深化司法改革，进一步建立起以审判为中心的诉讼制度，现在这些都在全面进行当中。”徐安指出，这样做使人们感到司法确实是在维护公平正义。

今年“两高”报告均提到的深化司法体制改革，特别是实行法官、检察官员额制改革，实行人员分类管理，进一步全面推进司法机关的专业化、职业化建设。

徐安表示，在听取“两高”报告时，现场多次响起热烈的掌声，其中对他触动最大的一次，是曹建明检察长专门在报告中提到，从严惩治司法腐败，坚决防止“灯下黑”。

他称，对于法院、检察院而言，就是要维护所有人的合法权益，同时要坚持“疑罪从无”，坚持讲事实、讲法律、讲证据。

(第一财经实习生熊天琪对本文亦有贡献)