3月24日,博鳌亚洲论坛期间,经济学家、中国人民大学副校长吴晓求在接受第一财经等记者群访时表示,金融监管的当务之急要进行“双峰管理”,即央行针对系统性风险进行监管,同时需要增加一个针对金融市场风险的监管机构。
“让资本市场、金融风险在金融市场这个层面逐步衰减,而不至于一下子就触及系统性的风险触发。”吴晓求表示。
吴晓求解释,监管模式上要实现微观审慎监管与宏观审慎政策功能上的相互协调,监管架构上可以保留现在的一行三会模式,但监管的重点和功能要发生变化,由目前扁平化的结构过渡到双峰模式。一峰是管理金融市场风险的监管,包括资本不足风险和透明度不足风险,另外一峰是金融体系稳定的保证,前者是金融监管委员会的职能,后者是央行的职能。
吴晓求认为,中国资本市场的监管建设正在走上正轨。监管者的职责只是监管,不应该要求监管者还兼有市场发展的职责,包括市值的扩大、指数的上涨等。后者不应是评价监管者的重要依据。监管者存在的职责应该是保障市场信息的透明度,使市场处于公平公正的地位。
从这个角度看,这一年多来资本市场的监管职能的调整是按照这个目标在进行的。吴晓求认为,下一步金融市场的监管,关键在于搞明白为什么要监管,监管的目的是什么。中国的资产结构正在发生重要变化,一方面以信贷资产为主的传统资产的比例在下降,有财富管理需求的资产正在增加,而这两类不同资产类型其实对应了完全不一样的监管要求。
“在传统信贷资产为主的时候,对银行等机构而言资本不足是风险,所以我们有很严格的资本充足率等指标的要求,而对财富管理类资产而言,信息的透明度、信息披露的真实准确成为关键。”吴晓求说。
谈到房价,吴晓求说,“2013年我和任志强有过一个赌局,未来5年是买房子还是买股票好,现在还有1年就到期了,我很怀疑我到底能不能赢。如果任志强赢了,只能说明中国的金融改革没有成效。”
吴晓求强调,一国财富的主要形式应该是金融资产,而非不动产。如果大家都加杠杆去买房,这不是正常的秩序,会带来巨大风险。
到2030年,绿色保险发展取得重要进展,服务体系基本健全,成为助力经济社会全面绿色转型的重要金融手段,绿色保险风险保障水平和保险资金绿色投资规模明显提升,社会各界对绿色保险的满意度、认可度明显提升,绿色保险发展市场影响力显著增强。
重组是管理层的事情、不能搞“民粹主义”,要讲时机、讲机遇,重组应该是多赢的,必须在阳光下作业,要量力而行、适可而止。
一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%,降幅与上月相同。其中,北京、广州和深圳分别下降0.1%、0.8%和0.5%,上海上涨0.2%。
实现“1+1>2”的协同监管效应,还需央地各部门在日常监管、风险处置、资源调配等方面进一步探索磨合。
2024年开年以来,地方金融委、地方金融工委紧锣密鼓组建,地方金融管理局也纷纷挂牌成立。随着自上而下的金融监管机构改革渐次落地,央地协同金融监管新格局正在加快形成。