200亿引导基金撬动5000亿社会资本 海河产业基金在津成立

4月8日，天津市海河产业基金启动仪式暨产业基金助力京津冀协同发展高层论坛在天津举行。

海河产业基金董事长王锦虹称，海河产业基金分为引导基金、母基金、子基金三级架构。天津市财政出资200亿元人民币设立天津市海河产业引导基金，然后通过引导基金注资和市场化募集，吸引国内外金融机构、企业和其它社会资本共同发起设立多支产业投资母基金，形成1000亿元左右规模的母基金群。母基金再通过发起设立若干子基金等方式，进一步放大基金功能，撬动社会投资5000亿元。引导基金和母基金均采用有限合伙制。

引导基金由天津市海河产业基金管理公司(GP)和天津津融投资服务集团有限公司(LP)共同发起。引导基金已于3月底注册成立。该引导基金不向母基金其他出资人承诺投资本金不受损失或承诺最低收益，引导基金也不要求具体投资回报。

母基金将由引导基金、社会资本等共同发起设立。采用市场化方式运作，采取私募方式募集，除政府外的其他基金投资者为具备一定风险识别和承受能力的合格机构投资者，分若干期设立。引导基金对母基金的出资占比原则上不超过30%。母基金可按行业设立，也可按重点区、功能区设立。母基金由基金发起人委托市场化的基金管理机构进行管理，引导基金管理公司按照对母基金的出资比例依法参与管理，引导基金出资的母基金对单个企业的投资额不得超过基金资产总值的20%，母基金可通过设立子基金等方式投资具体项目，也可直接投资具体项目。

王锦虹称，海河产业基金将重点推动包括高端装备制造、新一代信息技术、航空航天、石油化工、节能环保、新能源、节能与新能源汽车、新材料、生物医药和健康、互联网等十大支柱产业，抢占产业制高点。同时，重点聚焦支持海洋工程装备、特高压输变电、高档数控机床、机器人、集成电路、高性能服务器、国产数据库等七大新兴行业。

“海河产业基金的原则是政府引导、市场运作、分类管理、注重效益、防范风险”，王锦虹表示，市场运作原则是指充分发挥市场在资源配置中的决定性作用以及专业化管理团队的独立决策和法人治理结构制衡作用，依照公司章程或合伙协议约定进行投资、管理和退出，避免行政干预。

“具体体现在股东结构市场化和公司运作市场化两方面：海河产业基金管理公司作为海河产业基金的唯一受托管理机构，按照混合所有制模式设立，股东遴选通过市场招募方式进行，由国家级投资机构、省级平台公司、市场知名投资机构、上市公司等股东组成，股东结构合理。同时，基金管理公司根据现代企业制度组建，在治理机制、人才聘用、项目拓展等方面实行市场化运作。”

天津市海河产业基金管理公司已设立，其职能主要为负责引导基金的运营、管理和市场化运作，注册资本金为2亿元人民币。基金管理公司按照混合所有制公司的模式设立，公司股东共有15家，包括中信集团、中民投、紫光集团、海尔集团等产业资本，弘毅投资、泛海控股、宽带资本、信中利资本等知名投资机构，及津融集团、天士力集团等市内企业。

在随后举行的签约仪式上，天津市政府分别与中国工商银行、中国建设银行、中国银行、北京银行、中信集团、中国保险投资基金、中国民生投资股份有限公司签署合作备忘录，五年内七家签约单位将为海河产业基金(含母基金、子基金)提供超过1000亿元的资金支持。