国会财政预算拨款引发特朗普不满 发推特称政府应在9月关门

“我们的国家需要在9月份好好的关一次门，来收拾这个烂摊子!”美国总统特朗普在周二连发2条推文表示，“要么在2018年的中期选举中将更多的共和党人送入参议院，要么将现在60票的规定改为51票。”

特朗普所指的是，在目前的参议院100名参议员中有共和党籍52名，民主党籍46名，另外2名是独立党，但这2名参议员通常都与民主党结盟。因此，目前共和党和民主党在参议院的力量对比为52对48，而大多数重要议案都需要参议院100个议席中60票的绝对多数支持才能通过。

特朗普表示，在政府今年9月30日之前运作需要的1万亿美元的预算中，共和党议员无法通过他所要求的所有优先拨款，就是因为“在参议院没有所需要的60票”。

美国国会于上周日连夜协商达成2017年财政预算协议，暂时避免了联邦政府的关门危机。在这项总额为1.07万亿美元的预算拨款法案中，并不包括特朗普在大选期间一直重申的美墨边境墙的预算。另外，特朗普此前一直想削减、民主党所争取的国内福利计划反而在预算中得到了更多的拨款，其中包括给美国国家卫生研究所(NIH)的预算增加了20亿美元，还增加了在清洁能源和科研方面的预算。

预算中为美国国防部新增的150亿美元费用，只是特朗普和共和党鹰派所取得胜利的部分。政治分析人士指出，毫无疑问，虽然国会两院都由共和党掌控，但民主党才是这场预算之争的赢家。

美国政府部关门会如何

美国政府上次关门发生在2013年10月，当时奥巴马的医改法案引发的预算和拨款争议导致多个政府部门关闭了16天,其间有大约85万名联邦政府员工被迫无薪休假，还有大量联邦政府员工继续工作但直到关门结束后才领到薪水。根据白宫当时的估计，在政府关门的16天中，生产力方面为美国政府所带来的损失超过20亿美元。

在政府关门期间，大部分同外交有关的会议都被取消，美国官员大部分都停止旅行参加会议和活动。

在很多政府部门都通过很少数量的员工进行运作的情况下，美国民众的报税等事务的处理时间也比以往要拖长。

虽然执法和国家安全等政府部门的职能在政府关闭期间仍然运行，但国家公园一般都和政府一同关门，而经济学家预计这通常会对经济产生重要的影响，特别是在首都华盛顿地区。

是好事还是坏事

虽然国会两党成员都认同当前美国政府资助运作各部门的方式存在很大漏洞，但在如何修补的问题上却一直没能取得共识。一个重要的原因就是，党派分歧让双方很难在不同项目的支出规模上达成一致。

参议院预算委员会立法事务主管贝尔(Steve Bell)表示，总统特朗普呼吁政府关门不一定就是坏事，反而很有可能有助于解决当前政府部门运作和资金矛盾的问题。

但是，新罕布什尔州共和党参议员葛莱格(Judd Gregg)表示，有关政府关门和预算的争论应该让特朗普吸取政治经验，在华盛顿和商业世界取得成功有着明显的不同。

“这同建大楼和建高尔夫球场不同，这是华盛顿的高度政治，程序是完全不同的，目标也是完全不同的。” 葛莱格表示。

但是，大部分的共和党人仍然认为让政府关门不是一件好事。

“我不认为美国人民选择特朗普和让共和党掌控国会是为了看到政府关门。”参议院多数党党鞭、得克萨斯州共和党参议员考尼(John Cornyn)说。

路易斯安那州共和党参议员肯尼迪(John Kennedy)认为，美国政府一再面临关门的问题不是政府结构和运作的问题，而与人为因素有关。“我不支持改变原则。这个系统已经存在了几个世纪，它仍然可以继续运作。” 肯尼迪说。