4月财政收支增速回落明显 土地房地产收入表现抢眼

告别一季度财政收支两位数增长，4月份全国财政收支增速下滑明显。

财政部网站公布的2017年4月财政收支情况显示，4月份，全国一般公共预算收入16784亿元，同比增长7.8%。全国一般公共预算支出13636亿元，同比增长仅为3.8%。

4月份全国一般公共预算收入、支出增速回落明显，今年一季度这两个数字分别高达14.1%和22%。不过这符合此前官方预期。

财政部国库司司长刘祝余此前在一季度财政收支情况新闻发布会上告诉第一财经，二季度财政收入增幅可能会回落甚至明显回落。原因包括价格对财政收入的拉动作用将趋于减弱，工业企业利润增长可能会放缓，减税降费政策效应将进一步显现，4月5月财政收入基数高。

财政部解释，4月支出增幅较低，与前期加快支出进度有较大关系。

尽管4月全国一般公共预算支出增速低于收入增速，但从1~4月累计数据看，支出增速高于收入增速，这也体现了积极财政政策正在发力。

今年4月1日起，2000亿元降费政策正式实施，5月1日左右3800亿元的减税政策也已公布并逐步实施，这将直接形成财政减收，但减税降费本身是积极财政政策，通过财政减收来给企业减负，实现放水养鱼，帮助企业转型升级。

财政部称，初步分析，受部分经济指标增速回落、减税降费政策效应进一步显现等影响，后期收入增幅可能继续呈放缓走势。

具体来看4月税收数据，第一大税种增值税降幅达两位数，拉低本月税收收入增幅8.6个百分点，这主要受去年高基数和营业税改增值税翘尾减收影响。第二大税种企业所得税依然保持着高速增长，反映企业利润仍保持较高增长。个人所得税增速回落至个位数。

4月土地和房地产相关税收仍保持高增长。

比如契税同比增长27.1%，房产税同比增长26.2%，耕地占用税同比增长63.1%。

1~4月累计，政府性基金中的地方国有土地使用权出让收入12767亿元，同比增长36.4%，超过一季度6个多百分点，仍维持高增长。

不过，财政部汇总的地方政府土地出让收入是根据企业缴纳土地资金入库时间，而非合同签订时间。这意味着，财政部公布的今年上半年地方政府卖地收入数据，其实更多反映的是去年下半年的土地出让情况。