一财点睛丨沪设自由贸易港区 成为“一带一路”桥头堡

据中国证券网报道，近日，上海市政府新闻办召开新闻通气会，来自上海市发展改革委、市商务委、市金融办、市口岸办的相关负责人介绍了自贸区的最新进展。据介绍，设立自由贸易港区则是把握我国贸易转型升级的新要求和跨国公司国际分工的新趋势，在更高水平上的贸易便利化新举措。

2017年3月31日，国务院公布了《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》(以下简称“全改方案”)。这是上海自贸区历经2013年“总体方案”、2015年“深改方案”后的3.0版本，“全改方案”确立了上海自贸区“三区一堡”的新目标:即建设开放和创新融为一体的综合改革试验区、开放型经济体系的风险压力测试区、提升政府治理能力的先行区、服务国家“一带一路”建设和推动市场主体走出去的桥头堡。新版方案有不少亮点，其中之一便是首次明确提出设立“自由贸易港区”。

“自由贸易港区”首次作为完整概念提出。根据“全改方案”，上海自贸试验区将在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内，设立自由贸易港区，对标国际最高水平，实施更高标准的“一线放开”、“二线安全高效管住”贸易监管制度。根据“全改方案”，自由贸易港区将根据国家授权实行集约管理体制，在口岸风险有效防控的前提下，依托信息化监管手段，取消或最大程度简化入区货物的贸易管制措施，最大程度简化一线申报手续。探索实施符合国际通行做法的金融、外汇、投资和出入境管理制度，建立和完善风险防控体系。

“全改方案”立足“一带一路”倡议需要和上海优势资源条件，把握中国对外投资已经超过吸引外资的历史性转折点，提出打造新平台、新载体和新枢纽。建设服务“一带一路”市场要素资源配置功能的新枢纽，发挥上海位于海上丝绸之路、沿海运输通道和长江黄金水道交汇点的区位优势，把上海港建设成为连接国内外重点口岸的亚太供应链中心枢纽。提高浦东机场货运和客运服务能力，建设门户复合型国际航空枢纽，直接利好上港集团(600018.SH)和上海机场(600009.SH)，相关自贸区标的如外高桥(600648.SH)和浦东金桥(600639.SH)也值得关注。