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卡塔尔怒拒“复交清单” 中东外交危机持续

第一财经APP 2017-06-26 13:54:00

作者:潘寅茹    责编:杨志

被海湾四国点名的卡塔尔、土耳其、伊朗,都断然拒绝“复交清单”中的要求。

震动中东地区的卡塔尔外交危机,依旧没有缓解的迹象。

在各方压力下,上周,与卡塔尔断交的中东四国沙特、阿联酋、巴林、埃及向卡塔尔开出了“复交清单”。这份涵盖13点要求的清单,明确了卡塔尔走出当前危机的各项前提,并且限定卡塔尔方面在10日内,也就是7月初,必须满足。

截至第一财经记者发稿时,被点名的卡塔尔、土耳其、伊朗,都断然拒绝清单中的复交要求。一直在暗中观察的美国也表示,“(要求卡塔尔)满足这些要求有点难。”

6月5日,沙特、阿联酋、巴林和埃及以卡塔尔支持恐怖主义、破坏地区安全局势为由,宣布与卡塔尔断交,并开始对卡塔尔实施禁运和封锁。随后,又有多个国家宣布与卡塔尔断交。

场导致中东地区巨震的外交危机依旧处在迷雾之中。

卡塔尔:主权受限

媒体披露的13点“复交清单”显示,中东四国要求卡塔尔关闭半岛电视台及其附属机构、关闭土耳其在卡塔尔当地的军事基地、与伊朗外交关系降温、斩断与极端组织的联系、停止干涉上述四国的内政、停止向上述四国公民授予卡塔尔国籍等。

收到“复交清单”后,当地时间6月24日,卡塔尔政府通讯办公室主任阿勒萨尼(Sheikh Saif Bin Ahmed Al-Thani)表示:“这些要求正如卡塔尔政府当初料想的,(非法的围攻)与所谓的打击恐怖主义无关,完全是限制了卡塔尔的外交主权,是对卡塔尔外交政策的干涉。”

阿勒萨尼还称,美国与英国方面此前一直要求海湾四国就缓解当前的危机提出“合理且具有操作性”的要求,但显然,这13点意见与英美的初衷背道而驰。

卡塔尔人权委员会的声明指出,“复交清单”中有些要求显然违背了国际人权法则。该委员会呼吁卡塔尔政府不要接受这些意见。

被点名的半岛电视台则表示,关闭电视台及附属机构的要求是对言论自由的压制。半岛电视台英语频道代理总经理特伦德尔(Giles Trendle)表示,半岛电视台不受制于任何党派或政府的影响,是独立的第三方机构。“我们的记者会遵循职业道德,不会向任何政府或者机构的压力屈服。”

受制于断交,卡塔尔此前依赖的途经沙特的陆路运输以及阿联酋的海路运输受到极大影响。为避免经济遭受重大打击,卡塔尔政府也在寻找其他的出路。

土耳其、伊朗:力挺卡塔尔

在“复交清单”中被点名的土耳其也在刚刚过去的周末回应了海湾四国。土耳其总统埃尔多安在当地时间6月25日表示,对四国要求土耳其关闭在卡塔尔的军事基地的请求不予理会,“这要求非常无礼”。

土耳其要在卡塔尔当地建立军事基地,还要追溯到2014年。上周,按照与卡塔尔签署的协议,土耳其已向卡塔尔首都多哈派遣了5辆装甲车与23名军人。按照协议,该军事基地将有5000人驻扎。

同时,埃尔多安强烈谴责,海湾四国向卡塔尔列出的要求清单是非法的,而且干涉了卡塔尔的主权。“我们支持卡塔尔拒绝执行清单的13条要求,这些要求明显违法了国际法,因为你不能粗暴地干涉一国主权。”埃尔多安说道。土耳其一直认为,在卡塔尔驻军并不针对其他国家,相反有益于当地的稳定与安全。

除了在舆论上力挺卡塔尔,土耳其还通过实际行动支援被“围困”的卡塔尔。比如,土耳其突破针对卡塔尔的禁运要求,已向后者提供了数千吨的物资。

与土耳其站在同一立场的,还有危机中的另一方伊朗。据伊朗媒体报道,在卡塔尔遭遇阿拉伯国家孤立后,伊朗至今每天向卡塔尔运输近百吨的新鲜蔬菜、水果,延续两国之间的交情。伊朗总统鲁哈尼25日还表示,与卡塔尔的关系将进一步加强,不会因为封锁而降温。“与卡塔尔发展更紧密的关系,是伊朗的外交政策。孤立、封锁,甚至是对抗,不是解决区域内国家关系的好方法。”

美国:鼓励和谈磋商

一直在暗中观察的美国,此前为缓解中东紧张局势,要求海湾四国就解决危机采取实质性的举措,于是才有了13点“复交清单”。

但是,当“复交清单”被曝光后,美国国务卿蒂勒森表示,“其中的一些要求卡塔尔很难满足”。

不过,蒂勒森强调,“复交清单”为日后和平解决这一危机提供了对话的基础。他呼吁相关各方能坐在一起,就打击恐怖主义、极端主义事宜进行商谈。“打口水仗,无益于缓解当前的危机。”蒂勒森说道。白宫发言人斯派塞也表示,“这一纷争是‘家庭内部矛盾’,相关国家要心平气和地解决这一问题”。

一边是在中东地区的4个传统盟友,一边则提供了中东地区最大的军事基地,美国一直希望危机能尽快解决,四国与卡塔尔的外交关系也能尽早恢复。

后续如何?

尽管各方都就卡塔尔危机的最新进展表明了立场,如果10天期限一过,卡塔尔无法满足“复交清单”中的种种要求后,这一震动中东地区的外交危机走向如何?

这些国家也并未说明,如果卡塔尔没有按时全盘接受条件,他们将采取什么样的进一步措施。

阿联酋表示,替代措施肯定不会使得局势升级,可能的选择就是与卡塔尔分道扬镳。“我们(阿拉伯国家)很难与一个支持恐怖主义与极端主义的国家同处一室。”阿联酋外长安瓦尔·加尔贾什(Anwar Gargash)说道。

此外,加尔贾什还在社交媒体推特上写道,卡塔尔故意将这张“复交清单”曝光,只会加剧与延续当前的危机。

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