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特朗普和默克尔握手了,而贸易制裁名单欧盟也备好了

第一财经APP 2017-07-07 19:03:00

作者:冯迪凡    责编:杨志

特朗普和默克尔不仅握了手,还在1个小时之内讨论了G20峰会召开、近东及乌克兰局势等一系列问题。然而,美欧之间仍然暗流涌动:就在G20峰会召开之前,欧盟有官员表示,针对美国的钢铁“贸易战”准备好了回击制裁名单,其中包括美产威士忌、橘子汁和乳制品。

右手轻轻往上移动了两次又放下,终于看到美国总统特朗普准备伸手后,德国总理默克尔也把手抬了起来:俩人的手这次,终于紧紧握上了。

德国媒体显得有些“爱记仇”:在二十国(G20)汉堡峰会特朗普和默克尔会面之前,铺天盖地的电视节目和政论评论都在回顾上次默克尔访美期间特朗普拒绝和她握手的尴尬事件,并讨论如果这次还不握手该怎么办。

特朗普(左)与默克尔

然而,特朗普和默克尔不仅握了手,还在1个小时之内讨论了G20峰会召开、近东及乌克兰局势等一系列问题。

此次会谈之后,德国方面确信,尽管G20峰会的决议有可能缩水,但总体来说不会出现谈崩的局面, 即不会出现18-19个国家签署G20共同宣言、后面附上一份来自美国代表团单独声明的情形。

当然,美欧之间仍然暗流涌动:就在G20峰会召开之前,欧盟方面有官员表示,已经针对美国的钢铁“贸易战”准备好了回击的制裁名单,其中就包括美产威士忌、橘子汁和乳制品。

第一财经记者独家获悉,在此前举行的世贸组织(WTO)会议上,包括欧盟、美国、加拿大、中国都准备在汉堡G20峰会期间讨论有关钢铁和铝的产能过剩问题。

握手背后的尴尬

在特朗普政府上台后,原本紧密的德美关系出现裂痕。此次特朗普再次访问德国并参加汉堡G20峰会,并不受大部分德国人的欢迎。

第一财经记者采访的10位德国汉堡街头民众,都表示不欢迎特朗普访问德国。

一位年轻的投行家阿尔贝特对第一财经记者表示:“每天看电视都不敢相信,特朗普已经成了美国总统。”

在此情况之下,默克尔同特朗普之间的互动受到德国全国瞩目:太热情不行,但搞砸了也不行。在同特朗普的会面中,默克尔仍然坚持了她在自由贸易,全球经济合作和《巴黎协定》问题上的立场。

在会见特朗普之前,默克尔在接受采访时批评了特朗普政府在贸易政策方面的零和博弈理念。

在贸易方面,预计德国将遵循此前七国(G7)峰会的文件表述,支持“自由、公平并惠及彼此的贸易和投资协定”,且呼吁结束所有“不公平的贸易行为”。

截至目前为止,德国在抵制贸易保护主义方面的呼吁得到了大部分G20国家公开支持。其中,金砖国家领导人会晤并在会后发《公报》称,金砖国家认识到,世界经济增长逐步加速,但下行风险依然存在。金砖国家及其他新兴市场国家和发展中国家继续作为全球增长的主引擎。面对世界经济中的不确定因素,主要经济体应该加强宏观经济政策协调,防止负面外溢效应对新兴市场经济体造成影响。

金砖国家在《公报》中表示,力求改善现有多边贸易体制的框架和功能;呼吁加快落实巴厘和内罗毕部长级会议成果,希望今年在阿根廷举行的世界贸易组织部长级会议取得积极成果。

欧盟的贸易制裁名单

就在G20峰会召开前夕,欧盟、俄罗斯、巴西、澳大利亚、日本和中国在WTO罕见一致地“警告”美国:若其以国家安全为借口对进口钢铁及铝征收高额关税,将触发“系统性风险”,即打响全球贸易战。

各国表明了两点态度:第一,以国家安全为名进行“美国232调查”站不住脚;第二,此举将招致报复。

实际上,针对中国钢铁业产能过剩而推出的“美国232调查”(根据《1962年贸易扩展法》第232条款,美国商务部于4月下旬宣布对进口钢铁和铝产品是否威胁和损害美国国家安全启动调查),受伤最深的却是美国的传统盟友。

按照咨询机构IHS的统计,2016年对美国钢铁出口最多的几大经济体依次是加拿大、巴西、韩国、墨西哥、土耳其、日本、俄罗斯、德国。以欧盟为例,2016年,美国进口钢铁2600万吨,其中有320万吨从欧盟进口,占12.3%。其中,涉及约120亿美元的欧盟钢铁生意。

欧盟资深官员在G20前吹峰会中表示,欧盟方面希望特朗普在G20峰会期间认识到,任何对钢铁问题的单边行为都可能会起到反作用。

此前,美国希望用天然气、汽车和荷尔蒙牛肉等方面的贸易开放,来换取美国放弃在钢铁方面对欧盟征税。不过,G20峰会之前,欧盟也开出了报复征税单,将事态进一步复杂化。

欧盟还选择了一种主要来自于肯塔基州的威士忌作为贸易惩罚性关税的潜在对象,这一选择政治倾向很明显:美国参议院共和党领袖麦克康奈尔(Mitch McConnell)的家乡和选区就是肯塔基州。

需要指出的是,尽管默克尔从未放弃使用美欧谈判《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(TTIP)的方式来解决美欧争端,但是欧盟方面已经不报这种期望了。

欧盟官员此次表示,现在同美国重启任何一个复杂的跨大西洋贸易谈判的可能性都很低。

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