周一美国总统特朗普在白宫签署总统备忘录,要求美国贸易代表莱特希泽( Robert Lighthizer)考虑调查中国迫使在华经营的美国企业转移知识产权的贸易行为及对美国商业和就业的影响。特朗普表示,将强化公平和互惠的贸易规则,责成美国贸易代表署(USTR)在知识产权问题上动用“所有可能的选项”,这是一个重大行动,这仅仅是一个开始而已,他的职责是保护美国工人的权益。
此项调查依据的“301条款”是美国1974年《贸易法》第301条的简称,它授予美国总统对外国所谓“不公正、不合理”的贸易行为等采取所有适当并且可行的行动的权力。根据“301条款”,美国贸易代表首先寻求与外国政府协商,以贸易补偿或消除贸易壁垒的形式进行协商。如果协商无法解决问题,美国将采取贸易救济措施,比如征收额外的关税、费用和对进口的限制。美国曾对日本等国家和地区使用过301条款,但自世贸组织1995年运行以来,301条款已基本闲置不用。
特朗普执政以来,反复强调中美之间贸易逆差。就在上周四,特朗普接受记者采访时再次强调每年在同中国的贸易中丧失了数千亿美元。据美国统计局数据,2016年美国对中国的商品贸易逆差为3470亿美元(约合2.36万亿元人民币),占其整体逆差的47%;中国国家统计局的数据则是,中国2016年对美出口额为2.54万亿元人民币(约合3769亿美元),进口额则为8887亿元人民币(约合1318亿美元)。
中方已在多个场合明确,不追求贸易顺差。中国财政部副部长朱光耀在上月举行的首轮中美全面经济对话期间指出,中美双方一致认为解决中美贸易不平衡的办法不是美国减少从中国进口,而是美国增加对华出口;同时,中国近几年推进供给侧结构改革,今年上半年国际收支顺差已经缩小到1%以内,相信全年也不会超过1.5%。
目前,美国是中国第二大贸易伙伴、第一大出口市场和第四大进口来源地。美国26%的波音飞机、56%的大豆、16%的汽车、15%的集成电路出口目的地都是中国。最近10年间,美国对中国出口年均增长11%,几乎是同期中国对美国出口年均增速的两倍。2017年前7个月中美贸易总值2.18万亿元人民币,同比增长20.6%,占中国外贸总值达14.1%,占比与排名第一的中欧贸易只相差1%,美国超越欧盟成为中国第一大贸易伙伴原本只是时间问题。
针对美国政府或对中国发起贸易调查,中国外交部发言人华春莹在周一的例行记者会上回应称,在中美利益相互交融日深,已经形成你中有我、我中有你的紧密格局下,打贸易战没有前途,没有赢家,只会双输。希望美方能够实事求是看待有关问题,客观评价中国在保护知识产权方面所做的努力和取得的进展,以及中国通过自主创新驱动发展经济这方面取得的成就。中国商务部新闻发言人高峰8月3日曾表示,中美经贸关系是中美双边关系的“压舱石”和“推进器”,是你中有我、我中有你、互利共赢的,合则两利,斗则俱伤。
到2026年,基本建成以产业基础坚实、业态模式多元、营商环境便利、标准体系领先、国际规则接轨、监管体制健全为特征,全国领先、全球一流的数字贸易强市。
每万人口高价值发明专利拥有量上升至34.56件,高于全国平均水平近3倍。
对于有些科研人员有专利转化方面的顾虑,将推动解决“不愿转、不敢转、不会转”问题。
《上海市专利转化运用专项行动实施方案》对照国家方案,立足上海实际,从优化专利供给质量、加强专利供需对接、促进中小企业专利产业化、专利推动重点产业强链增效、完善知识产权运营体系、推动知识产权金融工作提质增效等六个方面提出了30项具体工作举措。
即将公布的方案聚焦知识产权保护方面的短板弱项,采取5方面措施,解决侵权易发多发、维权周期长、维权成本高、侵权赔偿低和举证难问题。