深圳市政协委员：建议港深合作共建现代化药品检验中心   

8月31日，在深圳一场报告会上，深圳市政协常委、中国科学院深圳先进技术研究院院长樊建平表示，深圳的生物医药产业集群具有较强竞争力，香港的药品质量备受信赖，两地应合作共建现代化药品检验中心，推动药品市场“前厂”“后店”模式。

他是在深圳市政协召开的“深圳如何在粤港澳大湾区中发挥更大作用”的主席会议专题协商会上如此建议的。

医药市场潜力大

现代医药是健康和长寿的实现要素，我国作为全球第二大医药消费市场，大部分医疗消费来源于老年人。随着我国人口老龄化趋势提速，整个社会对医疗服务需求不断上升。2016年我国60岁以上人口占总人口比的16.7%，而到2030年占比将达到25%左右，老龄人口近5亿。

樊建平说，有个说法是，未来中国前十位富豪里可能有一半是卖药的。虽然是戏谑之语，但足以说明生物医药与医疗服务市场潜力无限。

与此同时，目前按类政府体制管理的国家医药审批与监督管理体制改革滞后，形成了巨大的市场“空白”。

樊建平说，在管理体制上，我国仍处于多头管理、互有侧重的局面，难免发生相关政策不协调、不配合，甚至出现政策效果相互掣肘的情况;准入机制上，药品的招采周期过长，各地招采方式与流程不统一，医保目录更新速率低，创新药物和优质仿制药难以及时进入医保报销目录或招采目录;监管机制上，临床准入时间长，过程监管能力不足，新药注册与入市许可相互捆绑;创新机制上，科研经费不足，转化能力弱，研究平台与产业联盟的作用没有完全发挥，社会资本难以有效介入。

他补充道，进口药物审批上市滞后于百姓需求，一直以来我国进口药上市远慢于欧美等发达国家，一款进口新药短则三五年，长则八到十年才能进到国内。这些现状都使国内医药市场处于发展瓶颈期。“而香港被视为国内药品质量最好的地方之一，很多病人跑到香港去买慢性药”。

深港应优势互补

那么，在粤港澳大湾区建设的今天，如果让医药产业合作变得更加紧密?作为大湾区的核心城市之一，深圳有着较强竞争力的产业集群，政府对产业的引导，有活力的创新源地，以及丰富的企业家资源。与此同时，香港有着卓越的人才团队，开放的科研环境，紧密的国际联系，健全的司法制度以及国际化市场资源和品牌优势。

樊建平建议，深港在深圳的前海或两地交界处河套地区共建现代化药品检验中心，推动药品市场“前厂”、“后店”模式。同时，两地政府应争取特殊政策，协同开展合作，在人才、机构、招商、市场、标准、税收等各个方面，在研发、审批、生产、品牌、销售等各个环节，充分发挥深港各自优势。

他说：“在深圳建设医药产业园区，重点发展生物医药、仿制药等，双方共同出资出人，共建共有共管共享，联合开展政策创新，吸引全世界优秀的医药研究开发机构、生产厂家、创业项目落地园区。”