6亿美元！福建安徽获世界银行贷款用以深化医改

根据中国政府与世界银行协议，世行提供6亿美元的贷款，用于支持安徽、福建两省全面推广三明综合医改经验，包括深化公立医院综合改革，推进分级诊疗制度建设，加强改革人才队伍、信息化等方面支撑条件建设。

“中国医改取得重大积极进展，为实施项目提供了坚实基础。此次贷款项目聚焦中国医改重点领域和关键环节，对于助推中国医改向纵深发展具有重要意义。”9月22日，国家卫计委主任李斌在“世界银行贷款中国医疗卫生改革促进项目启动会”上表示。

今年5月9日，世界银行执董会批准实施世界银行贷款中国医疗卫生改革促进项目，该项目在安徽、福建两省实施。项目由世行、国务院医改办、国家卫生计生委、国家发展改革委、财政部和两省三方五家，经过多次调研、讨论、评估和技术评审，共同协商研定。

项目采用结果导向型贷款方式，即完成设定的指标目标值，经第三方验证合格后方能向世行申请获得贷款。贷款资金由世行直接拨付至省级财政，纳入预算管理，作为医疗卫生投入补充。项目实施，资金和具体项目按照国内相关财务、项目审批等规定进行管理。世行贷款资金总规模6亿美元，贷款偿还期34年，含5年宽限期。

“这个项目与世行其他贷款项目不同，以结果为导向，着力推进中国医改往纵深发展。支持项目省加大攻坚力度，更好更快地解决医改重点难点问题。同时发挥项目省改革试验田、先遣兵的示范作用，在更大范围推广成功经验。其次是引入国际先进经验，为整合各方资源、协同推进医改提供强大的智力支持，加强医改经验总结提炼和传播，为探索解决医改世界性难题做出贡献。”李斌表示。

在此项目中，福建省获得3.1亿美金的贷款。

“本次世界银行贷款项目的覆盖范围包括全省各设区市（不含厦门）和平潭综合试验区的公立医院和基层医疗卫生机构。福建省项目贷款3.1亿美元，从2017年7月启动实施，实施周期4年。”福建省副省长杨贤金在会上表示。

据了解，福建本次项目资金计划重点用于支持县域医疗服务能力提升、县域医疗服务信息系统建设和县域医疗卫生人才队伍建设等三大领域。其中包括：重点支持68个县（市、区）综合医院的六大中心、核心专科、薄弱专科以及手术室建设等，省级数据中心和9个设区市（区）平台扩容改造建设，为68个县（市、区）综合性医院培养高水准的学科带头人和骨干医师队伍，为农村基层医疗培养适用型卫生人才等。

安徽省副省长方春明在会上表示，安徽省项目覆盖全省市和县（市、区）公立医院和基层医疗机构，项目拟于2017年正式开始实施，2020年底前完成，2021年开展项目总结评估。项目实施重点支持公立医院综合改革、分级诊疗体系和医改政策推动支撑体系三大领域建设。

李斌强调，启动会标志着中国与世行合作的一个新起点。要从四个方面抓好项目实施工作，一是提高认识、加强组织领导，抓好项目的组织管理和资金管理，确保资金使用效益。二是注重结果导向，采取有效措施，在重点难点问题上率先取得突破，确保实现预期目标任务。三是发挥好示范效应，在更大范围内推广改革成功经验做法。四是注重国际交流合作，实现中国经验国际化和国际经验中国化。