针对近期多家共享单车企业相继倒闭,大量用户押金难以退回的情况,交通运输部新闻发言人吴春耕23日上午表示,交通运输部高度重视,正密切关注跟踪有关情况,将研究制定相关配套政策措施。
在交通运输部昨日召开的例行新闻发布会上,吴春耕说,互联网租赁自行车的快速发展,为社会公众出行提供了一种新的便利选择,也为构建城市绿色出行体系建设发挥了积极作用。
他说,互联网租赁自行车的发展也出现一些问题,如由于行业业态模式新、发展潜力大、市场竞争激烈,一些中、小型运营企业在激烈的市场竞争中没有找到盈利模式,发展路径不明确,经营效益不佳,失去造血功能,出现了经营困难。
“我们也关注到,最近一段时间已有多家企业相继倒闭,个别企业也传出用户押金退出困难等情况。”吴春耕说。
据交通运输部不完全统计,截至今年8月,全国互联网租赁自行车运营企业数量接近70家,累计投放车辆超过1600万辆,注册人数超过1.3亿人次。
据媒体报道,今年下半年以来,一大批跟风而进的共享单车企业相继倒闭、停摆,包括CCbike、小蓝单车、7号电单车、黑鸟单车、哈罗单车、何在、骑点、奇奇出行、小鸣单车、酷奇单车、由你单车、踏踏、熊猫单车等,很多共享单车品牌早已不知去向,共享单车行业清场效应凸显,强者越强、弱者越弱。
之前有悟空单车、町町单车等相继倒闭,小蓝单车又成为近期倒闭的共享单车企业中“最大牌”的一个。今年10月下旬,永安行和哈罗单车采取合并的方式抱团取暖求生。
Trustdata发布的《2017年Q3中国移动互联网行业发展分析报告》显示:2017年第三季度,共享单车行业活跃用户规模整体新增至3436万,环比增长7.7%,增长有所放缓,多个小平台面临生存困境。
有专家介绍,共享单车的押金多数在300元以内,伴随着共享单车行业进入最后洗牌期,企业因各种原因导致退押金难的问题日渐突出,涉及用户众多。今年8月份,中国互联网络信息中心发布的报告显示,保守估计,仅共享单车领域的存量押金规模近100亿元。
今年8月,交通运输部、国家发展改革委、工业和信息化部、人民银行等10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》(下称《指导意见》)提出,鼓励互联网租赁自行车运营企业采取免押金方式提供租赁服务,从源头解决用户资金安全问题。加快实现“即租即押、即退即还”等模式,尽可能减少押金资金规模,防止形成资金池。
吴春耕告诉记者,针对目前共享单车行业存在的问题,交通运输部高度重视,正密切关注跟踪有关情况,指导地方交通运输部门,在当地党委、政府统一领导下,联合相关部门妥善应对处置,提前采取针对性措施,防止出现相关风险。
互联网租赁自行车发展潜力大、市场竞争激烈。摄影/章轲
吴春耕说,交通运输部已会同国家发展改革委、住房和城乡建设部、人民银行、中国银监会等有关部门深入北京、广州、成都、常州等城市,以及共享单车运营企业和自行车制造企业等进行了调研,全面了解掌握有关情况。
吴春耕表示,在深入调研的基础上,交通运输部将会同有关部门系统分析行业发展存在的问题,在《指导意见》顶层设计的政策框架下,研究制定相关配套政策措施,落实地方政府主体责任,保护消费者利益,促进行业健康有序发展。
上述《指导意见》也规定,“互联网租赁自行车运营企业实施收购、兼并、重组或退出市场经营的,必须制定合理方案,确保用户合法权益和资金安全。”
交通运输部运输服务司司长徐亚华在解读《指导意见》时表示,个别互联网租赁自行车运营企业根据企业自身发展情况决定退出市场,并公告了后续用户资金退还等措施。各地各部门应按照此精神指导有关方面建立完善制度,认真落实好用户资金安全监管等要求,密切关注行业发展情况,在企业退市时防止企业因规避经营风险而拖欠用户押金、预付资金等行为,保障用户合法权益。
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