唐杰：深圳创新增长与湾区经济 | 2017第一财经技术与创新大会深圳论坛 圆桌主题演讲

演讲嘉宾：

唐杰 哈尔滨工业大学（深圳）教授，深圳市前副市长

文字实录：

我今天犯了一个错误，我专门问会议组织方要不要穿西装。给我答复说穿休闲装，我就穿了一个很休闲的衣服就来了。结果后来才知道什么叫休闲会议、休闲装，就是不打领带的西装，就我只好借了一件，这西装很小我穿着都不敢动。
八分钟之内，让我说深圳创新，还要说湾区，我觉得这是史无前例的难题，我试着来做一做。

那么第一个我先说深圳是什么？深圳经历过什么？深圳是什么这一段我大概就要说个八十分钟。我想一分钟说完深圳大概经过四个阶段。那么深圳是最早的做OEM的，全球OEM中心，那么深圳在全国人民现在还记得的名字当中，叫“血汗工厂”，这是第一个阶段。然后深圳到了第二个阶段，现在全国人还记着深圳叫山寨之都。第三个阶段，深圳就崛起了，那么出现了深圳制造。那么走到现在，深圳是第四个阶段，叫深圳创造。

那么在这样一个过程当中，我们其实要想看一看这样的一个故事，是个什么故事。这是2015和2016年，全球PCT专利的申请的国别情况。那么从这样一个国别情况来看，2016年中国有了巨大的进步，这样一个进步是多少呢？这一年中国申请国际专利的增长率，增长了44.8%。那么在44.8%的增长当中，中国大概马上就要超过日本。假如我跟大家再报告一个数据，这里面，假如说我们说一个深圳在什么位置？在一个全部的国别比较当中，深圳在什么位置？深圳假如做一个单独的国际申请专利办公室，单独申请的话，它在全球排名是第五，第一美国，第二日本，第三中国，第四德国，第五就是中国的深圳了。

不出意外，2017年，中国一定会超过日本成为世界第二，深圳一定超过德国成为世界第四。深圳因为到目前为止和德国只差100件。这就是深圳现在达到的高度。那么这个高度下，我想请大家看一个数据，这个城市比较上，我们其实可以看到，这就是深圳，深圳上面很窄的幅度是广州，再往上一个幅度是北京，再往上一个幅度就是上海，除了这四个城市，就是中国其他。那么就是刚才吴优秘书长报告深圳占了全国的一半，那么我可以和大家说，一个深圳就已经超过了韩国，一个深圳就和德国差100件。明年深圳就会超过德国。这是我们创新，走到了今天。为什么创新具有这么大的重要性，所以左边这个图告诉大家了，我们一定要走创新的道路。过去10年，中国的劳动生产率在全球增长最快，增长了1.37倍。过去10年，中国劳动力的成本、制造业的成本也增长最快，增长了3.5倍。劳动生产率的增长赶不上收入增长，未来中国只有走向创新，才能有一个更加繁荣和富强的国家，那就是创新型国家。

在这样一个国家当中，我想和大家说，这就是深圳走过的路，深圳从最低端起步，从给人加工装配起步，那么到第二部分到加工设计模块，到第三部分走向制造业城市，向左走向创新，向右走向了全球著名的金融中心，目前在全球大概排在15名。

那么在这样一个全球的创新比较当中，这是WIPO世界知识产权组织今年刚刚公布的100个创新型城市在全球的分布。那么在这个分部当中，我们可以看到我们的邻居日本，日本的所有大城市都可以叫全球创新城市。那么再看中国的时候，我们可以看到中国沿海有星星点点，那么我们距离一个创新型大国还有很远的路要走。

这个表我是比较感兴趣，也和大家推荐一下。在这个表上，全球100个创新大都市，排在第二名就是中国的港深地区，排在第一名的是日本的东京和横滨。那么在这个表里面，最让人感觉到震惊的是什么？深圳最大的技术创新合作伙伴，大家可以看到是北京。那么北京在全球排第七名，北京最大的创新合作伙伴就是旧金山。在这样一个过程当中，我们可以看到在全球出现了一个新的创新三角，旧金山、北京、深圳，它构成了我们一个创新的巨大的基础。

在这样的基础上，我转向下面一个题目，就是粤港澳湾区。这是习主席在今年7月讲的，“支持香港在推进“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、人民币国际化等重大发展战略中发挥优势和作用。”

这是国务院李克强总理今年年初讲到的湾区，“一石激起千层浪”。

那么在我们回顾当中，我们可以在这儿说，这个“粤港澳湾区”这个词的发明者，现在就是河北省的省长，当年深圳市的市长，许勤。这是2013年要准备深圳政府工作报告的时候提出来，深圳应该越出传统的行政边界，在一个更大范围内发挥中心城市的作用。深圳是从蛇口，刚才李晓鹏讲先有蛇口，后有深圳。深圳是从蛇口一路走来，从工业区走到一个大城市，走到一个超级大都市。

那么2013年深圳开始考虑要越过这样一个小的行政边界，做一个更大范围的服务，在这个服务下，我们现在看粤港澳大湾区的空间规划，它应该包括几个内容，那么现在看起来，第一个，他是“一带一路”的重大支撑，一个重大节点。第二个，那么他是第一个“一国两制”的规划项目，充分发挥香港作用。第三个，是走向新常态的调整。第四个，涉及到广东的空间和发展格局。第五个，他应该是中国城市化的一个战略调整。那么在这样一个过程当中，目前初步形成的这样一个规划，那么就是叫做“二区九市”。

比如我要在这个角度讲，作为一个教授来讲，那么这个不叫湾区规划，它叫河口规划，珠江三角洲这样一个珠江口规划，它不包含一个巨大的湾区的发展。那么假如在这儿真正要做一个湾区的发展，我们可能需要看到的什么？在一个更大范围之内的一个研究。更大范围的研究，我们大家可能都会想象到一个这样现象，当从中国从特区开放走向沿海开放的时候，全中国过去40年取得的伟大成就，就在沿海一线，向内纵深不过两百公里，就在这个范围内取得的。

那么在这样一个中国沿海取得巨大成就的时候，当我们回看广东省的时候，就发现广东的沿海，粤东，粤西是广东落后地区，在全国都是落后地区。中国广东省这两个沿海地区粤东和粤西低于全国人均GDP平均水平。所以从一个更大的范围来看，可能需要研究的是什么？研究的是整个广东沿海重新对外开放的过程。这儿是湾区，湾区是什么？是由众多两港构成的一个城市群的形态。珠江口不构成自动的沿海港口，珠江口的港口实际上就一个港口，三个作业区，就是由深圳和香港构成的这样一个巨大的港口区，有葵冲码头，有西部港区，有深圳东部港区，真正的优良港口在湛江，在茂名，在潮汕。这些都是我们没有发展的。

那么从目前来看，从整个粤港澳形成的规模，假如我要跟大家做一个最简单的报告，深圳和香港构成一个核心是个什么内容，那么在这样一个核心的内容的时候，深圳和香港合起来，大概是什么？这是6000亿美元GDP总量。如果加上东莞，7000亿在全球排第五。那么深圳和香港合起来是什么？是全球最大的机场，深圳机场和香港机场的距离比JFK和Newark还要近。深圳的港口和香港港口合起来，占全球集装箱远洋运输总量的1/5。我假如跟大家说上海的港口，它是无法和这个港口相比的。因为上海的港口，大量的是从北仑拖到洋山，从黄埔在拖到洋山，是这样的内河港口。全球最核心的集装箱运输一点，就在这个位置。那么香港和深圳的机场和港口是全球最重要，同时也是全球一个排第三，一个排第十五的金融中心。所以未来所谓的湾区建设毫无疑问，它要打破行政界限，不是深圳的湾区，不是广东的湾区，不是珠江三角洲，它一定是深圳和香港，这是我们过去40年来所走过的。

还有一分钟。我最后就说这一分钟的故事就行了。一分钟的故事，我觉得就给大家看一个这样的。所以从我们整体构造上来讲，这样一个构造，就叫做河口规划，珠江口规划。那么假如是这样一个构造，那么它就是一个梯形的构造，以沿海带动内地发展。那么在这样一个构造当中，整个向东北的扩散，那么它直接和厦门联手，它就变成和海西经济区的相接。它向西南的延展，他就和北部湾、和东盟经济区合作相接，它就构成了一个巨大的新的改革开放的一个战略。那么在这样一个战略上，其实我们可以看到它和上海今后所处的位置是极为相似的。2+9是个非常小的规划，作为更大范围的一个规划，应该像上海的长江三角洲规划学习。

好，这是我跟大家做一个介绍，谢谢大家。

小互动：

主持人：非常感谢唐杰教授，唐教授请留步。刚才您给我们描绘的是一个大湾区建设非常棒、非常美好的一个未来，但是在这个过程当中，在您看来目前有没有什么样的因素，是阻碍我们大湾区未来能够更好发展的，需要去克服它的，您觉得有吗？还是觉得我们现在已经是一路坦途了？

唐杰：我觉得这个问题是个非常有挑战性的问题，最大的难度就是中国人长期习惯于行政分割，说深圳是深圳，香港是香港，广州是广州。不是。一个都市群下，从来不会有这样的行政界线。我觉得假如我们有一天超出了行政界线来讨论问题的时候，湾区就会形成了，当然它也有难度。

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