宁吉喆：将抓紧研究推动高质量发展统计指标体系

国家发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆表示，绿色发展指标体系以及分地区的计算结果将于年底公布，国家统计局将抓紧研究推动高质量发展的统计指标体系。

23日，由中国国际经济交流中心和新华社国家高端智库共同主办的“2017-2018中国经济年会”在北京举行，宁吉喆发表题为《如何落实中央经济工作会议精神》的演讲。

中央经济工作会议明确，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

宁吉喆称，一个十分重要的工作，就是要研究建立“创新、协调、绿色、开放、共享”的统计指标体系，测算计算方法和评价的办法。去年以来，国家统计局配合国家发改委等部门拿出了绿色发展指标体系，以及分地区的计算结果。按照党中央、国务院的要求，将于年底前公布。在此基础上，还将抓紧研究推动高质量发展的统计指标体系。

在深化供给侧结构性改革方面，宁吉喆介绍，今年“三去一降一补”取得明显成效，去产能已经完成全年预定任务。去杠杆方面，10月末规模以上工业企业资产负债率55.7%，同比下降0.5个百分点。去库存方面，到11月末，全国商品房待售面积5.96亿平方米，比去年11月末同比下降13.7%，比前年末减少了约1亿平方米以上。

降成本方面，在去年去年减税降费等一万亿元的基础上，今年预计又减了一万亿元企业成本负担。补短板方面，农业、水利、生态环保、社会事业等薄弱环节得到加强。

宁吉喆表示，明年要深化要素市场化配置改革，重点在“破、力、降”上下功夫。“破”就是大力破除无效供给，处置僵尸企业，用市场化、法制化手段化解过剩产能。

“力”就是大力培育新动能，推动传统产业优化升级，培育一批具有创新能力的排头兵企业。“降”就是大力降低实体经济的成本，通过深化改革降低制度性交易成本和用能、物流成本，继续减税降费，还要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，推进基础性关键领域改革取得新突破，深化放管服等改革，激发各类市场主体活力。

“明年要有序放宽市场准入，全面实行准入前国民待遇+负面清单的管理模式，进一步促进外资以开放促改革、促发展。”宁吉喆指出，对外投资真实性、合规性审查已经取得阶段性的成效，非理性的对外投资行为得到有效的遏制，11月当月非金融企业对外投资实现了月度同比正增长，前面都是负增长，去年基数很高。明年要积极支持有条件的企业“走出去”，合理引导投资方向，共建“一带一路”，促进国际产能合作，实现互利共赢，促进贸易平衡。