【领航新征程】中国“新时代”为世界提供一种新选择

2017 年1 月，习近平主席在达沃斯发表了特别演讲，整个世界报以热烈的掌声。而时间迈入2018 年，中国在经济发展到环境保护等各项国际事务中发挥着日益重要的作用。

为了探讨影响中国崛起为世界大国以及其将如何引领世界等各项议题，《第一财经日报》副总编辑、第一财经研究院院长杨燕青在2018 年冬季达沃斯期间主持了“中国如何引领世界”（how china lead the world）问题通报会，与清华大学国家金融研究院副院长朱宁教授和耶鲁北京中心董事总经理李恩佑(Carol Li Rafferty)共同讨论了对于中国十九大后提出的“新时代”的理解、中国会为世界提供何种新选择、中国自身面临哪些挑战和风险、中国如何构建更具包容性的增长等话题。

朱宁表示，中国“新时代”有三层意思：其一，将从仅关心经济增长的量化数字转变为更加关注经济的质量和韧性；其二，将追求更具包容性的增长；其三，为中国公民甚至全球公民创造一个使其能够自由实现自我的美好未来。

清华大学五道口金融学院教授、国家金融研究院副院长朱宁

李恩佑分享了一些中国个体体现中国“新时代”的例子，包括鼓励大学生前往农村偏远地区创业，协助这些地区的发展，以及通过技术构建平台，为世界其他地区的全职妈妈带去工作机会等。她并赞赏中国在女性平等方面业已取得的成就。

在风险方面，朱宁认为有两个风险：债务问题和贸易问题。“我认为债务水平本身没有太大问题，但过去5~6 年债务积累的速度值得引起警惕。但中国也已做出了很多举措来控制风险，收紧监管。”他并称，“贸易问题、地缘政治问题将给中国的对外出口带来一些不确定性，而出口依旧是中国增长的很重要一块贡献因素。所以我会密切关注特朗普政府的贸易政策。”

虽然面临着一些不确定因素，但两位嘉宾对中国引领世界都抱有信心。朱宁认为，当中国越来越强大、越来越有吸引力的时候，中国引领世界自然会水到渠成。

李恩佑亦称，“中国政府为任何可能发生的政治上和经济上的情况做好了准备，因为中国政府拥有非常长远的战略眼光。我有信心，中国领导人、领导力和中国人民能够发挥他们的智慧。”

耶鲁北京中心董事总经理李恩祐

为世界提供一种新选择

第一财经：去年，习近平主席在达沃斯发表了一场特别演讲，全世界都鼓掌称赞。所以今年当我们再次聚首达沃斯时，我们正在拥抱一个更加美好的世界，不论是发达国家还是新兴市场国家都展现了同步经济复苏，中国在其中也扮演着重要的角色。此外，去年年底中国召开了十九大，我们进入了一个“新时代”，从经济金融到环保战线，中国在解决自身挑战的同时，也将全球对中国的期望铭记于心，在国际事务中承担更大责任。

那么，我们如何诠释“新时代”呢？其正式的诠释是，“中国进入了一个高效率发展代替高速增长的时代”。

与此同时，在十九大的报告中，还有一句非常有意思的说法：“中国为那些希望在保持独立的同时拥有更好更快发展的国家提供了一种新的选择。”我想问一下这两位，你们如何诠释“新时代”，如何诠释“为全球提供一种新的选择”？

朱宁:我觉得肯定有很多对于“新时代”的解读。我将提供三个我个人的理解。首先，正如你所指出的那样，经济增长的优先考虑将不再是可量化的数字，而将是更多地关于经济的质量和韧性。这与我们过去二三十年看到的（模式）有了一种巨大转变。

其次，我认为我们的发展目标更加具有包容性。长期以来，始终有批评声指出中国的增长模式太过关注增长但不注重发展，我们的发展目标不是很具有包容性，应该把注意力更多地集中在减少贫困、保护环境上。我觉得这些（转变）不仅非常重要，而且随着中国迈入中高收入水平国家之时，也提得非常及时。我认为这是另一个重大转变。

第三个理解，我认为不一定要受限于经济框架内，而是更加广泛的。这一点是，我们想要通过经济增长来实现的是为中国公民，也许也包括整个宇宙的公民带来一个更美好的未来，这个更美好的未来能够让他们有一个更好的机会去完成他们想要完成的任何事情。

这（“新时代”）就是从高度关注增长目标转向关注更具包容性的目标，从更多关注中国转向更关注全球。

李恩佑：今天的话题是中国如何引领世界。我想给我的答案提供一些背景。

我认为中国在消除贫困和为了获得全面富裕而进行的创新方面处于世界领先地位。这样说有何依据呢？根据世界银行的统计数据，过去三十年来，中国有7 亿人摆脱了贫困，这一人口数字是美国人口的两倍多。我相信在“新时代”，千禧一代不仅将在政府层面上并且也将在商业层面上，成为致力于消除贫困方面的先驱。我想给大家介绍两个例子。

第一个例子是一位“ 全球青年领袖”（Young Global Leader）,也是耶鲁校友——秦玥飞，他是黑土麦田公益（Serve for China）项目的联合发起人。这一项目旨在鼓励年轻的大学毕业生，不要光想着找薪酬丰厚的工作，而是去到中国乡村和最偏远地区，通过为乡村地区创造更多经济机会，建设更多企业来提振中国的乡村经济。

第二个例子是关于女性赋权的。她是我们“Lean In Beijing”女性互助组织（受到Facebook 首席运营官谢丽尔·桑德伯格《向前一步》一书的启发）的一个楷模，Sandie，她35岁左右，运营着中国的一家独角兽企业。她的公司业务是线上教育平台，她目前正通过人工智能以及其他工具在线上教授孩子们英语。她的公司目前招聘了4000 多名北美地区的教师，大部分是全职妈妈，她们之前很难找到工作。我认为，这种对于技术的创造性运用，不仅有利于中国的经济增长，还使得世界其他地区获益。

第一财经：（这些都是）关于中国的，也是关于担负起领导角色的我们的中国同事的非常好的故事。在微观层面上，我们有很多个体做了很多好事来引领世界。但同时，在宏观层面和国家层面上，你认为中国是否准备好了引领世界？

朱宁:是的，我认为中国的确正在向着这个方向（引领世界）发展。我总是感到困扰，当我审视中国经济时，从上至下和从下至上两个角度看到的好像是两个不同的国家。

中国的经济规模和中国的人口数量正使其成为经济和商业等许多不同领域的领导者。我给你们举个例子。从消费者层面来看，许多跨国企业对于中国有着各种各样的需求和批评，但它们同时也看到中国不断壮大的中产阶层带来的消费增长潜力。这就导致了一种趋势，也就是不论中国的消费者需要什么，全球公司都需要制造符合中国品味的产品。

在更高层面上，中国的确在发挥领导作用，中国并没有领导发达国家，中国更像是新兴经济体的代表，中国引领着一些多边机制的设置，例如为世界上增长最快的国家，而不是最大的经济体设立一些金融机制，并构建新的经济、金融秩序。中国将自己的利益与那些像中国20年前或30年前情况的国家的利益结合在一起。当中国越来越强大、越来越有吸引力的时候，自然而然就会为中国引领世界铺平道路。

第一财经：在我看来，你的观点恰恰呼应了十九大的那句话，也就是“我们为这个世界提供了一个新的选择”。我的理解对吗？

朱宁:这确实是一种新选择。我认为中国正在以各种不同的方式将自己列为一个（发展）范例。从某种角度来说，经济学家们很难合理化和解释中国为什么能够在过去四十年取得经济增长的奇迹。从某种意义上讲，我们经济学家不得不说，现有的经济理论可能存在一些问题。所以，从这个角度来说，（中国是提供了）一种新道路、新选择。接下来的问题是，这种选择是否能被其他国家复制。

第一财经：你认为，“一带一路”倡议是向世界提供一种新选择的方式吗？

朱宁：我认为这是一个很好的倡议，并且正如习近平主席所言，这是一种很好的让全球为了实现同一个伟大目标而连接在一起的方式。同样很重要的一点在于，我们在文化上以及经

济上都做好了做这样一件事情的准备。但是，鉴于这一倡议的规模，我认为需要一步一步、一件事接着一件事地去推动。这是一个宏大的倡议，其中包含很多事情，需要在未来5～10年内达成。真正的问题在于，魔鬼往往在细节里，也就是说真正的问题在于如何实施上。

第一财经：恩佑，你为我们提供了一些很好的个人、年轻人、女性的例子。你是否认同中国可以在女性问题上引领全球？

李恩佑：这是绝对的。我们“Lean In Beijing”女性互助组织会做年度调查，来看看女性在职业生涯中、她们的发展中、她们的家庭中有什么需求，并将调查结果提供给世界经济论坛（WEF）的性别报告。

我们发现，中国实际上在STEM 学科的女性方面处于世界领先地位。我觉得这很了不起。这是因为（中国）对于数学和科学等基础教育的重视。

此外，男性、女性，男生、女生在一些优秀的项目和一些卓越的成绩中的参与率也表明了这点。我想这也是其他国家可能想要试图模仿的一个方面。事实上，在像阿里巴巴、腾讯、京东等公司中，会看到（与男性）几乎同等数量的女性工程师、合伙人、创始人。我觉得这很了不起。

第一财经：这点很棒。（但）因为中国很大，在大城市和一线城市，女性可以和男性同事享有平等的权利。但是在内陆和农村地区，情况完全不同。我们该如何应对？

李恩佑：通过黑土麦田公益项目，我们了解到有3 亿农村人口是老年人、儿童和妇女。通过这个项目，我们正在努力制定一些方案，使他们能够拥有平等的经济机会，并且通过运用技术和电子商务，我们希望他们能够把产品卖到更广泛的地区。

关注债务、贸易问题两大风险

第一财经：我的下一个问题是关于经济增长的。实际上2017 年的经济增长超出预期，为6.9％，高于许多人的预期。国际货币基金组织也刚刚调升了中国今年和明年的经济增长预期。那么你们是否同意国际货币基金组织关于中国今年增长6.6％的判断？

朱宁:我认为会比6.6%稍微低一点，因为2017 年我们所享受到的经济增长部分缘于出口的提升，而伴随人民币开始升值，我们会丧失一些弱势人民币带来的好处。第二点，缘于2016 年房地产的扩张效果也会减弱。所以我们会看到经济出现一些调整。

但如果自上而下（观察经济）的话，非常有活力的企业家精神的活动很多，你看到经济增长，5~10 年前做的基础建设投资也为增长铺平了道路。我们会看到经济有些许放缓，但是还是足以支持我们实现到2025 年经济翻番的目标。我对2018 年中国的增长预期为6.5%。

李恩佑：我想谈一些经济质量方面的内容。从经济增长的质量角度来说，比例包容性增长、我前面所说的乡村地区的两大支柱、性别角度，将会出现机遇与挑战并存的情况。

此外，就像我们一直说的，中国的国土如此广袤，有些资源方面的投资也许不会立即见效，但随着时间的推移，我们可以在2020 年前根除极端贫困并继续向前发展。

第一财经：在你们看来，中国目前存在哪些风险？

朱宁:我认为有两方面的风险。对于决策高层把防范系统性金融风险列为政策工作的首要任务，我感到很欣慰，松了一口气。这点真的需要引起我们的关注。风险主要来自于两点。

其一，债务问题，债务问题与资产泡沫也息息相关。我认为债务水平本身没有太大问题，但过去5~6 年债务积累的速度值得引起警惕。但中国也已做出了很多举措来控制风险，收紧监管。也因此，2017 年是这十年来首次出现债务增长比下降，这点很鼓舞人心。

和债务相关的一个问题是打破刚性兑付。我去年写了《刚性泡沫》这本书，讨论了这个问题。很多投资者、企业，甚至政府部门都认为自己不需要实际承担风险，只想着从投资中获取。这是我们看到的风险的核心问题。政府应该让投资者相信，投资者需要为自己的投资／投机行为自行承担风险。这是防止风险继续积累的关键。

其二，我比较担心贸易问题、地缘政治问题将给中国的对外出口带来一些不确定性，而出口依旧是中国增长的很重要一块贡献因素。所以我会密切关注特朗普政府的贸易政策。

第一财经：你们认为中美之间会发生贸易摩擦和争端吗？

朱宁:我认为不会出现全方位的贸易争端，但你会看到这里或那里时不时地冒出一些贸易方面的冲突。例如最近美国政府就推出了进口关税。我认为双方都会有一些眉对眉眼对眼（互相报复）的情况，但我觉得比较有建设性的做法是双方坐下来，冷静地协商，解决问题，毕竟贸易是一种希望双方都能从中获益的机制。

李恩佑：我也关注贸易问题，确实在双边贸易和多边贸易中会出现一些问题，尤其是中美之间。但我认为在“一带一路”倡议之下，中国可以建立更多合作关系。同时，中国也希望能构建一个充满活力的国内经济，并且慢慢转向服务主导型经济。所以我觉得会是一个机遇与挑战并存的时代，而我们需要观察中国如何描绘经济增长的质量和方向。

第一财经：有一些观点认为，中国政府的决策效率很高，是一种“威权”模式，而西方世界由于难于达成共识，决策效率很低，中国是否可能通过这样的方式引领世界？

李恩佑：这个问题很有趣，我认为中国模式可以被定义为“精英模式”。政府内部可以听到多种声音，例如在经济改革和经济、政策发展方向等方方面面。

第一财经：随着中国的进一步发展，正如一些学者们所辩论的，中美最后会不会落入修昔底德陷阱？

李恩佑：现在有很多关于各种各样陷阱的争论。陷阱之所以被称为陷阱，在于如果你提前预见到了它，你就可以想办法避开它。

中国政府为任何可能发生的政治上的经济上的情况做好了准备，因为中国政府拥有非常长远的战略眼光。

我有信心，中国领导人和中国人民能够发挥他们的智慧，驶出这些陷阱，甚至摧毁这些陷阱。

朱宁:我认为有类似WEF 这样的平台存在，我们会有充分的机会解决分歧，并且我觉得领导人应该有足够的智慧，能够意识到世界是平的，战争、陷阱、冲突对任何一方都无益。

第一财经：十年之后，人民币和比特币哪一个会成为下一个非常重要的全球货币？

朱宁:都不会。人民币终将成为下一个重要的全球货币，但十年对于人民币成为一个主导性的全球货币可能太短了。我认为需要几十年。美元替代英镑也是如此。

李恩佑：人民币会成为其中一种主要的货币。比特币也有成为下一个交易、价值储蓄货币的潜力，取决于监管的变化，以及“谁会使用它们”。我感到我们和我们的子孙将生活在一个很有趣的世界。