继反腐风暴之后,沙特阿拉伯政府再次打出改革冲击波,这次改革的对象是军方和政府高层官员。
当地时间2月27日晚,沙特国王萨勒曼发布了一系列“深夜法令”,更换高级军事领导人,同时任命年轻的“新人”在该国经济和安全部门中担任重要职务。此举被视为沙特王储默罕默德·本·萨勒曼推行改革的一部分。
在去年7月被立为王储后,默罕默德·本·萨勒曼在沙特掀起一轮改革。同年11月4日,沙特国王颁布国王令,宣布成立由默罕默德·本·萨勒曼为主席的最高反腐委员会。当晚,11名王子、38名现任和前任大臣被捕。此后,沙特掀起了一轮持续约3个月的反腐风暴。
军队高层换血
据沙特媒体报道,萨勒曼国王同时免去了该国军队总参谋长以及除海军外的四大军种司令职务,宣布由新人担任。法令称,这些职务的任免是根据沙特国防部长,也就是该国王储默罕默德·本·萨勒曼的建议进行的。
沙特政府在声明中称:“这些任命是根据国防部发展计划进行的正常职务轮换。一些高级官员已经到了退休年龄,其他的则是被擢升,或转岗到一些新设立的岗位上。”
然而,一些分析人士认为,此次沙特军事高层的职务任免是沙特政府在也门战争中进展不利而做出的举动。王储默罕默德·本·萨勒曼被视为这场战争的“建筑师”。目前,沙特率领的联军在也门作战已有3年,而此前胡赛武装发布视频显示,沙特空军一架战机被地面火力击落,令沙特军方处境尴尬。
“答案是也门。”华盛顿研究所海湾和能源项目负责人亨德森(Simon Henderson)说,“但这是否意味着沙特对也门政策将发生变化,还是坚持到底,我不知道。”
为“愿景2030”铺路?
除了军事高层的任免,当晚萨勒曼国王还发布了一些其他的法令,任命了几位市长和内阁官员。
值得一提的是,新任命的劳动和社会发展部副大臣塔玛杜尔·鲁马哈(Tamadur bint Youssef al-Ramah)是一位女性,这也是沙特历史上首次在政府高级职位上任用女性。
去年以来,在年轻的默罕默德·本·萨勒曼王储的推动下,沙特这个保守的阿拉伯国家大幅改善了女性的权利。
去年下半年,沙特政府宣布允许女性驾车;今年1月开始,沙特女性首次被允许进入体育场,在看台上为她们喜欢的球队加油;本月初,沙特首次允许女性到餐馆工作;近日则首度开放女性进入军队。
在此次沙特地方官员的任免中,颇耐人寻味的是,土尔基王子(Turki bin Talal)被任命为阿尔西省副省长。他的兄长是沙特首富阿勒瓦利德王子(Alwaleed bin Talal),曾在最近这次反腐风暴中被捕,后被释放。
有些观察人士认为,这显示沙特的部分传统势力已经和默罕默德·本·萨勒曼王储达成某种一致。
同时,有分析认为,默罕默德·本·萨勒曼王储通过任命新人担任军队和政府高层,努力提携年轻官员,他希望这些年轻官员忠于自己,并帮助他实现宏大的“愿景2030”。
“愿景2030”是一个雄心勃勃的经济转型计划,旨在让沙特经济戒掉几十年来的“油瘾”,发展教育、军工、房地产和旅游业等,使沙特成为国际投资大户。而王储本人就是“愿景2030”计划的筹划人和执行官。
“这是沙特的新人革命,而他(穆罕默德·本·萨勒曼王储)的支持基础绝对是所谓的‘千禧一代’。”RBC全球大宗商品负责人克罗夫特(Helima Croft)说,默罕默德·本·萨勒曼王储在打下新的权力基础,且在普通沙特人中越来越受欢迎。