国资委主任肖亚庆：先选3家央企试点国资划转社保

国务院国资委主任肖亚庆10日在十三届全国人大一次会议记者会上表示，划转部分国有资本充实社保基金是中央作出的一个重大决策，将先选择三家央企作为试点。他还表示，今年将根据国有资本投资运营公司的定位和运营模式，进一步加大授权的力度，赋予更多的自主权。

国资委披露的数据显示，今年开局中央企业继续保持良好增长态势，前两个月实现营业收入4.1万亿元，比去年同期增长10.9%，实现利润2066.7亿元，同比增长22.6%。

三家央企试点国资划转社保

肖亚庆表示，划转部分国有资本充实社保基金，是中央作出的一个重大决策，也是解决职工基本养老保险基金缺口的渠道之一，中央企业和国有企业坚决拥护，正在进一步落实。

2017年11月，国务院印发的《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》明确，从2017年开始，选择部分中央企业和部分省份试点，统一划转企业国有股权的10%充实社保基金。

他介绍，中央企业层面，将按照划转要求先选择三家企业作为试点，并按照划转过程中的相关程序和管理要求推进试点。

针对舆论关注的“这项改革是否会给中央企业带来负担”，肖亚庆称，划转不会影响中央企业的运转，既不影响全资中央企业的运转，也不影响股权多元化甚至混合所有制企业的运转。因为划转是国有股的一部分。今年会按照国务院的统一部署做好试点工作，与此同时做好划转后的企业管理和资产管理的各项工作。

赋予国资投资运营更多自主权

在回答关于赋予国有资本投资运营公司更多自主权的问题时，肖亚庆表示，政府工作报告中明确提出要赋予国有资本投资运营公司更多的自主权，国资委要认真的贯彻落实好，就要根据国有资本投资运营公司的定位和运营模式，进一步的加大授权的力度，这也是国资委开展国有资本投资运营公司试点的一项重要的内容。

“这几年来国资委在试点过程中也做了进一步的探索，去年也根据中央的要求进一步的理顺我们的监管职责，理清职责，对越位错位不到位的地方进行了进一步的调整，我们下放了18项权利。今年我们会把一部分出资人的权利放到两类公司，比如说发展规划和集团的投资规划。”肖亚庆说。

肖亚庆表示，对一些重大事项的管理权，比如内部薪酬、工资总额的报备制度等，国资委今年对两类公司要在原有试点基础上做进一步的调整。与此同时，我们也想在试点过程当中对两类公司集团本身对内部子企业的管理权利。有些在国资委的我们放给两类公司。我们也希望通过这样的试点过程，两类公司集团也要把权利逐步放给下面的子企业。

肖亚庆强调，在放权的过程当中国资委不能让这些监管权利落地，还要做好衔接和服务工作，使得两类公司的试点过程能够实现最初的目的，使得两类公司能够运行得更好。

支持中央企业进一步“走出去”

十九大报告提出要培育具有全球竞争力的世界一流企业。数据显示，2017年中央企业境外单位有9112户，资产总量达到了7万亿人民币，投资和从事业务的国家和地区达到了185家。

肖亚庆表示，在国际化进程中，一个是向国际企业学习，另外一个是切实加强加大开放的力度，加大合作的力度。只有在合作基础上竞争，才能实现双赢和多赢。现在是信息化高度发达的时代，很难有一个单赢的、只有一个企业盈利、只有一个项目盈利、而其他都不盈利的情况，这种情况概率比较小。

“下一步,国有企业特别是中央企业应当在国际化进程中，在原有的基础上向前迈出更坚实的步伐，在原有的投资基础上进一步总结经验甚至教训，然后在新的国际化进程中做出新的更多的贡献。”肖亚庆说。

作为国资监管部门，国资委也将支持鼓励中央企业“走出去”，加大国际化力度，同时进一步完善国际化过程中国资监管的措施。