全国政协委员胡卫：提高营商环境关键是加快审批

全国政协委员、民进上海市委专职副主委，上海中华职教社专职副主任胡卫对第一财经记者表示，要提高营商环境，关键是加快审批。

世界银行发布的《2018年营商环境报告》（下称《报告》）显示，中国大陆排名第78位。

胡卫在其今年的两会提案《提升营商环境重在攻坚克难》中，结合《报告》谈道，在企业设立的改革创新上，如果仅以工商注册登记环节来看，中国的得分应当接近于国际评估中最前的几个国家和地区。但是从登记到实际营业，还需多个环节，特别是一些涉及其他需核准事项的环节，都被纳入到国际营商环境指标中，而中国在这方面改革步伐并不明显。

胡卫在提案中就涉审批环节的营商环境提升，提出几点建议。一是要分行业全面摸底审批环节，初步统计平均成本、数量、时间和涉及部门；二是要归并、整合或取消部分审批事项；三是对企业反映较大的一些问题进行跨部门研究、会诊和解决；四是要全面提高审批流程的时控、信息公布，拓宽企业参与、知悉、申诉和回馈渠道。

胡卫对记者表示，现在我们政府做得比较多的事情是部门的分与并，在真正提高效率方面还是有空间的。“营商环境的改善不是把各个部门的事情归在一起了就是提高了，不是这样简单，而是真正要提高效率，真正减少环节，真正便利化。”胡卫对记者补充道，实际上，营商环境的改善还是要交给企业，我们讲“诚信监管”，行业自律的管理可能比他律的效果要好。因为只要你自律出问题，一票否决以后就上黑名单了。