李克强：进一步降低进口商品税率水平，抗癌药品力争零税率

20日上午，国务院总理李克强会见中外记者的第一个问题即谈到吸引外资促进外贸。他指出，中国愿意以更开放的姿态继续进一步降低进口商品的总体税率水平。一些市场热销的消费品，包括药品，特别是群众、患者急需的抗癌药品，我们要较大幅度地降低进口税率，对抗癌药品力争降到零税率。

李克强说，货物贸易，我们进口商品的税率水平在世界是处于中等水平，但是我们愿意以更开放的姿态继续进一步降低进口商品的总体税率水平。对于服务贸易，我们现在可以说是逆差，进一步开放服务业会付出一些代价，但可以促进提高我们产业的竞争力。下一步重点要放宽服务业的准入，比如说在养老、医疗、教育、金融等领域，我们会加大放宽准入力度，在一些方面逐步放宽甚至取消股比的限制。

这个表述与之前政策信号一脉相承，对进口关税进行调整也早有端倪。

商务部部长钟山在3月11日的十三届全国人大一次会议记者会上表示，未来将通过扩大开放来促进消费。具体来说，是大幅度放宽市场准入，下调汽车、部分日用消费品等进口关税，扩大电信、医疗、教育、养老等服务业开放，丰富国内市场供应，降低消费成本。

具体的降税幅度依然有待明确，例如中国汽车的平均进口关税是25%，美国的则是5%。但中国的汽车进口关税税率符合中国加入世贸组织的法律文件要求。

今年的政府工作报告提出，我国将积极扩大进口，办好首届中国国际进口博览会，下调汽车、部分日用消费品等进口关税；要以更大力度的市场开放，促进产业升级和贸易平衡发展，为消费者提供更多选择。

去年底的中央经济工作会议也指出，将积极扩大进口，下调部分进口关税，继续推进自由贸易试验区改革试点。此外还将促进贸易平衡，更加注重提升出口质量和附加值。

去年11月，中美达成多方面重要共识，其中包括中国将按照自己扩大开放时间表和路线图，逐步适当降低汽车关税。

针对外方的一些疑虑，李克强指出中国将保护知识产权，并呼吁双向开放。

“我们还会全面放开制造业，在这方面不允许强制转让技术，我们将保护知识产权。” 李克强强调，“当然，开放是双向的、是相互的，就好像双人划船，光靠单人使力，这个船只能原地打转。只有两人同向用力才能继续前进。

他说，中国的外商投资负面清单制度会进一步进行调整缩减。今年及今后几年会逐步放宽准入。而且还要加快推进涉及外商投资的三个法律合并成一个基础性法律，以实现准入前国民待遇的承诺。这次全国人民代表大会已经批准了宪法修正案和政府机构改革方案，中国会遵循宪法，推进机构改革，这将更有利于坚持我们对外开放的基本国策。

他指出，中国的努力方向还是要使13亿人的市场成为中外企业、各类所有制企业都可以公平竞争的市场，给中国消费者以更多的选择，促使中国产品和服务升级，向高质量的方向发展。

“如果说中国的开放有新变化的话，那就是门会越开越大，中国经济已经深度地融入了世界经济，关上门等于挡住了我们自己的路。”李克强说。