一财记者揭秘：生态环境部为何要建2050个“文化水站”

要不了多久，全国各地就会冒出2000多个新的旅游景点。

与以往各式各样的景点不同，在这里，游客们不仅能了解到每天喝的水是从哪里来的，水质如何，还能知晓更大范围的流域水环境状况，欣赏颇具地方特色的建筑风格和人文景观，以及生态环境监测的一个个感人故事。

这些景点出自前不久刚组建的生态环境部之手。它们是“国家地表水水质自动监测站”（下称“水站”），也称为“文化水站”“科普小站”。这些水站涵盖全国31个省市自治区，最终将构成一张国家地表水水质自动监测网。

从这张大网出来的监测数据，不仅能监测地表水水质现状，及时预警潜在的环境风险，也将为我国评估水污染治理成效，打好水污染防治攻坚战提供支撑。

按照党中央、国务院部署，从去年8月起，全国范围内就分阶段、分步骤地推进地表水监测事权上收改革。

这一改革分三步走：第一步，2017年10月起，全面推行采测分离模式。将水质采样和分析测试交由第三方机构承担，改变过去属地监测的基本模式；第二步，到2018年7月底，各地完成国家地表水水质自动站建设，形成以自动监测为主、手工监测为辅的监测模式；第三步，实行数据联网共享。

这是我国第一次实现地表水监测分析与考核对象脱钩，真正做到了“谁考核、谁监测”，对于厘清中央和地方事权与支出责任，保证监测数据的真实、准确和客观具有重要意义。

在水站的建设过程中，生态环境部别出心裁。“推进水站文化建设，将进一步强化水站的公共服务功能，引导公众走进生态环境监测，了解生态环境监测，信任生态环境监测，积极参与生态环境保护，同时也能树立国家生态环境监测品牌和权威。”4日上午，生态环境部环境监测司有关负责人对第一财经记者说。

按照生态环境部制定的《国家地表水水质自动监测站文化建设方案（试行）》，通过推进水站文化建设，赋予水站人文内涵，丰富和拓展水站文化属性，把水站打造成生态环境监测知识的传播平台，生态环境科普的宣传基地，生态环境文化的交流窗口，公众参与和监督的重要媒介。

今年3月，第一财经记者在重庆采访时看到，当地正在抓紧建设水站。重庆市环保局生态环境监测中心副主任罗财红告诉记者：“目前在国家地表水自动监测实时发布平台中，重庆市只有朱沱一个点位，年内会增加到48个点位。这对于及时掌握重庆市地表水水质状况和保护水环境非常必要。”

在重庆市武隆区乌江白马断面站和锣鹰断面站，水站的主体建筑已基本完工。不过，按照生态环境部上述建设方案的要求，水站既要“统一规范”，又要“鼓励创新”。

统一规范是指对水站LOGO、标志标识及水站内部管理制定统一要求；鼓励创新是指鼓励各地结合地方特色，采用绿色低碳、环境友好的建设模式，综合考虑周边自然环境、地域特色和民族文化特征等因素自主创新，突出地方特色，打造既相对统一又各具特色的水站设计精品。

生态环境部环境监测司上述负责人表示，国家统一设计并持续优化水站公众号和APP应用，满足公众的环境信息需求。同时，鼓励各地选择位于城市市区、公园、风景名胜地等人流密度较大区域的水站，打造“环境科普文化宣传小站”，讲好生态环境监测故事。

水站建成后，公众只需要用手机扫描水站二维码，就能获取水站各项信息，如水站简介、水质信息、考核目标、监测指标解析、仪器原理及工艺、运行方式及流程等，还能在手机上查看水站建设历程影像资料，了解生态环境监测和保护知识。

生态环境部表示，将适时组织开展全国“最美水站”评比，选出100个左右（约占全部水站数量的5%）既满足国家统一规范要求，又充分展示地方特色的水站作为“最美水站”，向社会公开。

据第一财经记者了解，水质监测数据这张网只是全国生态环境监测“大网”中的一部分。

根据国务院办公厅2015年7月印发的《生态环境监测网络建设方案》，到2020年，全国生态环境监测网络将基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖，各级各类监测数据系统互联共享，监测预报预警、信息化能力和保障水平明显提升，监测与监管协同联动，初步建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，使生态环境监测能力与生态文明建设要求相适应。