央行完善沪深港通资金汇兑，境外投资者使用人民币更方便

为配合中国金融开放进程，中国人民银行近日发布了《进一步完善跨境资金流动管理、支持金融市场开放有关事宜的通知》（下称《通知》），颁布三项措施完善跨境人民币资金管理，并即日起生效。

其中，对“港澳人民币业务清算行存放中国人民银行深圳市中心支行和珠海市中心支行清算账户人民币存款的存款准备金率调整为零”，招商证券首席宏观分析师谢亚轩对第一财经记者表示，这是境外人民币业务逆周期宏观审慎管理措施回归中性的标志之一。在当前国际资本流动形势下，此举旨在便利人民币在国际贸易和金融领域的使用，为人民币国际化提供支持。

知名外汇专家韩会师对第一财经记者表示，该通知的核心思想就是让境外投资者可以更加便利的获取并使用人民币，同时境外人民币存量会相应增加。

除上述调整存款准备金率为零之外，《通知》还包括“境外人民币业务清算行和境外人民币业务参加行可在现行框架之内开展同业拆借、跨境账户融资、银行债券市场债券回购交易等业务，为离岸人民币业务发展提供流动性支持”。

2015年到2016年，因为人民币对美元汇率存在较强的贬值预期，香港离岸人民币市场波动比较大，为了稳定市场，央行对境外人民币开征存款准备金，自2016年1月25日起，对境外金融机构在境内金融机构存放执行正常存款准备金率政策。

“现在随着国际环境改变，人民币贬值预期基本结束，这一措施也没有必要了。”中国金融期货交易所研究院首席经济学家赵庆明对第一财经记者表示，境外的清算行和参加行也会遇到资金头寸紧张的时候，尤其是境外人民币业务量越做越大，通过参与同业拆借，可以使其业务更顺利开展，这是一个常规操作。

《通知》的另一项重要举措是“进一步完善沪深港通资金汇兑机制，便利境外投资者选择使用人民币或者外币进行投资”。具体包括两方面：

一是境外投资者可通过证券公司或经纪商在香港人民币业务清算行及香港地区经批准可进入境内银行间外汇市场进行交易的境外人民币业务参加行（以下统称香港结算行）办理外汇资金汇兑和外汇风险对冲业务，并纳入人民币购汇业务管理。

二是香港结算行为境外投资者办理人民币购售业务时，应确保与其香港的境外投资者在本机构的资金兑换和外汇风险对冲，是基于内地与香港股票市场交易互联互通机制下的真实合理需求。

今年4月11日博鳌亚洲论坛上，人民银行行长易纲宣布了12项中国金融扩大对外开放的举措，其中一条是“为进一步完善内地与香港两地股票市场互联互通机制，从5月1日起把互联互通每日额度扩大四倍，即沪股通及深股通每日额度从130亿调整为520亿元人民币，港股通每日额度从105亿调整为420亿元人民币”，这意味着境外人民币业务量将较过去大幅增加。

随着沪港通和深港通额度扩大，A股纳入MSCI指数，跨境资本将增配境内股票，央行进一步完善人民币汇兑机制的举措，无疑可以增加离岸市场人民币流动性和汇兑选择，推进人民币在国际上的使用和认可。

对此，香港金管局总裁陈德霖表示，随着人民币国际化继续推进，两地资本市场互联互通进一步加深，市场对离岸人民币流动性的需求将会增加。金管局一直与人民银行紧密沟通，研究措施促进人民币跨境流动。相信刚推出的措施将有助确保离岸市场继续有序和高效运作，支持香港作为全球离岸人民币业务枢纽的发展。