独家丨五家金控集团监管试点已近半年，监管办法在报批

5月24日，第一财经记者从接近监管人士处独家获悉，金控集团监管试点的首批试点机构已经确定为包括招商局、蚂蚁金服、苏宁集团等在内的五家，“另外考虑地域上，北京、上海还各有一家”，上述人士表示，去年年底试点名单已经确认，2018年年初开始试点。

据了解，之所以选择以上五家金控机构作为试点，主要考虑是试点要覆盖央企、国企、民企、地方企业、互联网金融企业等不同类型，地域方面也有考虑。

上述接近监管人士向第一财经透露，试点方案的核心主要聚焦在：公司治理结构、资本来源、资本的真实性、资本整体充足率、杠杆、关联交易、股东责任、防火墙、并表监管等方面。“金控的资本是加权平均的概念，主要是指集团整体杠杆水平，单个机构资本达标，集团也要达标。”该人士进一步解释称。

“目前试点已经将近半年的时间。因为还不太成熟，所以一直没有对外披露。”该人士称，目前主要思路是先试点、规范，达标后再审核发牌。监管办法正在报批，按程序还要经过讨论审议。

2017年10月，时任央行行长周小川在华盛顿出席国际货币基金组织/世界银行年会期间发表演讲时，首次公开提及金融稳定四大重点关注领域，包括影子银行、资产管理行业、互联网金融和金融控股公司。2018年的政府工作报告也提出，在金融监管方面，将强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管。事实上，过去一年多，针对以上四方面，监管机构相继重拳出击。随着资管新规的正式落地，金融控股公司监管办法成为当下金融稳定领域首当其冲的任务。