继朝韩共同签署《板门店宣言》,宣布启动朝韩间经济合作之后,韩国总统文在寅8月15日又提议构建“东亚铁路共同体”,涵盖韩国、朝鲜、中国、日本、俄罗斯、蒙古、美国等国。
文在寅提出上述构想之后,立即引发了韩国舆论的热议:铁路界人士认为,“东亚铁路共同体”将成为韩朝间铁路连接,并推进东亚经济合作的良好始发点。
根据文在寅的构想,“东亚铁路共同体”不仅仅涵盖铁路交通,同时将着眼于经济和安保合作,进而发展为东亚能源、经济共同体,最终发展至东北亚多边和平安全机制。文在寅提议以龙山地区作为始发点,将韩国的经济版图向北方进一步扩张,并使其成为繁荣东北亚的大动脉。”
对于这个提议,韩国青瓦台官员向第一财经记者表示,“共同体的创意源自欧盟的前身欧洲煤炭和钢铁共同体(ESCE)”,并强调道ESCE的成立,最终成为了欧洲走向一体化、合作共赢的先决条件。
该官员还表示“在国际外交从冷战思维脱离,转向更加务实的外交方向的大背景下,铁路共同体将从经济的角度出发,拉近东亚各国的距离,以此为契机增加各地区间的合作,最终发展至涵盖政治、经济、安保合作,并具有一定国际影响力的平台。”
据了解,在文在寅政府提出的“新经济构想”中,分别提出贯穿朝鲜半岛的三大经济纽带,而三大经济纽带同时将与中国、俄罗斯等国家进行连接,并促使韩、朝、中、俄四方共同受益。
与此同时,文在寅在朝韩首脑会晤上,向金正恩送了一个U盘,其中也明确提及到由三条经济带所延伸的“新经济地图”,将朝韩与中国东北地区进行连接的铁路,并通过与俄罗斯铁路相连,最终延伸至欧洲,这也引发了作为外向型经济的韩国对于建设跨国铁路的热议。
韩国智库“和平与民生问题研究所”所长、上海东华大学韩国籍教授禹守根告诉第一财经记者,“铁路的建设与现代化,不仅仅只是关系朝韩的经济合作,更加牵涉到地区间的经济合作,乃至韩国铁路日后‘走出去’的计划,并和随之而来的商业开发、通讯基建的覆盖紧密相连;因此可以认为,若韩朝间的合作达成一定的条件,则铁路合作将成为韩朝间经济合作非常关键、且无法分割的重要一环。”
韩国铁路公司(KORAIL)的一位高层工作人员告诉第一财经记者,“在《板门店宣言》所提出的两条铁路中,东海线位于韩方一侧的大多数路段均已通车,预计截至2020年,东海线铁路韩方一侧就能完工,现在有待修建的路段只有从韩方边境到朝方境内的104千米;而连接首尔、平壤及新义州中朝边境的京义线只要在双方达成具体协议,在进行一定修缮之后即可通车,“可以说,我们是做好了开启朝韩铁路新时代的一切准备。”
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