盖茨基金会：非洲人口或增至40亿，人口增长趋势会拖累减贫成效

人口的快速增长是非洲减贫道路上的一大障碍。根据联合国的预测，预计到2050年，非洲人口将翻番。这意味着即便非洲贫困人口比例减半，其数量仍将保持不变。

“非洲人口增长比较快，我们也将采取人口的规划。”赞比亚卫生部临床护理与诊断服务部门副主任丹尼尔·马卡瓦（Dr.DanielMakawa）对第一财经记者表示。

9月18日，盖茨基金会发布了2018《目标守卫者》报告。报告称，人口增长趋势会拖累全球在减贫方面所取得的前所未有的进展。虽然过去20年里有10亿人脱离贫困，但全球最贫困国家，尤其是非洲国家人口的快速增长有可能威胁未来的进一步发展。如果目前的趋势持续下去，近20年来不断减少的全球极端贫困人口数量不但将停止下降，反而可能反弹。全球大部分新出生人口将集中在贫困国家。以大洲来划分，非洲目前的人口占全球总人口的14%，但其新生人口数量占全球新生人口总量的约24%。到本世纪末，这一比例将达到50%。

比尔·盖茨认为，面临最大挑战的地区是非洲。和40年前相比，非洲的情况已经有所好转，但相对而言，非洲仍然是最贫困的大陆。同时，非洲人口也将急剧增长。从现在到本世纪末，全球人口将增加40亿，从70亿人增长到110亿人。其中亚洲将增加10亿，从40亿人增长到50亿人，主要来自也门、阿富汗和巴基斯坦，而不是印度和中国。而非洲将从目前的10亿人增长到40亿人，是全球人口增长的主要地区。

“这些贫穷国家的人口数量净增三倍将带来巨大的挑战。这意味着未来全球大部分新增人口都将出生在非洲的赤贫家庭。因此我们需要采取行动，包括提供更好的种子，利用数字化工具保持沟通，以及推广数字支付手段让女性获得更多收入等等。未来机会前景十分广阔，而科技创新是我们保持乐观的主要原因。”盖茨在接受采访时表示。

非洲也是唯一一个农村人口仍在增长的地区。世界上几乎所有国家的农村人口都在减少，人口净增长都发生在城市。然而，非洲的人口增速如此之快，城市人口比例提高，农村的人口比例也仍然很高。如何生产足够的食物、创造足够的就业岗位、建设宜居城市等将会是巨大的挑战。

事实上，非洲多数国家的城市需要建设道路、卫生设施、电力系统等基础设施，这就需要大量投入。现在，只有埃塞俄比亚等少数非洲国家对城市发展制定了明确的计划。但整体而言，非洲城市的现状，特别是卫生状况还很落后，资源匮乏。很多排泄物直接暴露在环境中，或者倾倒入水中。

“非洲将面临各种各样的挑战，包括城市和农村都会有各自的挑战。非洲的农业单产只有美国、欧洲和中国的四分之一。非洲的肥料的成本很高，而且人们常常会过度施肥，也谈不上针对土壤条件定制施肥方案。很多非洲没有公路，运输种子、化肥和农业收成的成本很高。因此，非洲很多地区的农业仍停留在自给阶段。我们需要努力改变这种状况。”盖茨表示。

上述告还指出，全球大部分极端贫困人口都将集中在非洲大陆，即使在发展还不错的非洲国家和地区也将会有大量的极端贫困人口。

目前在部分非洲地区，5岁以下儿童死亡率仍然超过15%，比如在中非和尼日利亚北部。同时，儿童营养不良的状况也极其普遍，这意味着即使这些孩子能活下来，也无法实现身心的健康成长。

但在面临贫困、疾病、人口激增的情况时，非洲很多国家其实已经悄然发生变化。“目前城市的家庭多数为两个孩子，不愿意多生，因为这一代人都经历过家庭有10多个孩子的情况，能够上学的很少。我有10个兄弟姐妹，只有两个受过教育。所以即使没有国家政策，人们也已经开始减少孩子的数量。”肯尼亚卫生系统工作人员丽贝卡（Rebecc）对第一财经记者表示。

“基金会在选择项目时，首先把全球健康作为重中之重。要想真正解决艾滋病、疟疾、结核病、新生儿死亡、营养不良等问题，需要数十年的努力，乃至我后半生的全部精力。因此无论全球化面临怎样的挑战，无论各个国家如何看待对外援助，盖茨基金会都将致力于上述这些健康领域。”盖茨表示。