为脱欧协议梅姨破釜沉舟！

据英国《每日电讯报》统计，英国首相特蕾莎·梅在公开场合至少承诺过21次，英国将离开欧盟关税同盟，且不会有新的关税同盟，但现在，她却食言了。

11日梅向其内阁主要成员表示，与欧盟的脱欧协议接近达成，在北爱尔兰边界难题上进展良好，不过在过渡期后，如双方未能达成自贸协议，英国将继续留在欧盟关税同盟之内。

为了避免最后一刻仍然无法达成脱欧协议，梅向欧盟做出巨大让步，但即使达成脱欧协议，该协议还需在英国下议院表决通过。对于梅来说，这绝非易事。英国硬脱欧派一直反对梅在脱欧事务上向欧盟妥协，联合执政的北爱尔兰民主联盟党（DUP）也不支持梅的计划。

梅的首相生涯再一次面临危机，剩余的时间已不多，她只能破釜沉舟，背水一战。如果她没能让脱欧协议在议院得以通过，她的政治前途或将就此终结，而脱欧的进程可能会发生大逆转。

脱欧协议乍现曙光？

在过去的几个月里，双边脱欧谈判停滞不前，尤其在如何处理英国与欧盟唯一的陆地边界，即北爱尔兰和爱尔兰的边界问题上陷入僵局。欧盟坚持要在北爱尔兰边界处设立海关，对过境（包括到英伦本岛）的商品进行检查，这遭到了梅所在保守党盟友DUP的明确反对，并称如果梅在这点上对欧盟妥协，他们将对脱欧协议投反对票。

2017年的英国大选中，保守党仅获得了317个议席，未能达到可单独执政的 326个议席，最后被迫以向北爱尔兰的贫困地区提供10亿英镑援助的形式，“收买”了拥有10个议席的DUP，勉强组成了少数派政府。由于保守党内的意见本来就不统一，如果脱欧协议再得不到DUP的支持，梅很难过下议院这关。

因此10月份之前，对于脱欧梅一直坚持“无协议也比坏协议好”的强硬态度，但10月3日起，梅一反常态，开始向欧盟靠拢。德媒认为，梅并非真想无协议脱欧，事到临头只能选择妥协。

6日，欧盟委员会主席容克在接受奥地利媒体采访时表示，欧盟和英国如果不能在本月就退欧达成协议，那么就将在11月达成。容克说：“我们尚未达成协议。但我们与英国政府达成谅解的意愿坚不可摧。同一天，欧洲理事会主席图斯克也表示，对在年底前达成脱欧协议表示乐观。

欧盟首席谈判官，英国脱欧事务负责人巴尼耶（Michel Barnier）10日表示，最快有望在下周欧盟峰会上与英国就脱欧问题达成初步协议。巴尼耶称，目前双方已就85%的协议内容达成一致，而北爱尔兰边界问题仍是双方探讨的重点。

拉锯已久的脱欧谈判似乎再次乍现曙光，据英国媒体11日报道，梅在当天向其内阁主要成员通报：英国与欧盟在脱欧协议上已接近达成一致，北爱尔兰与爱尔兰边界问题几乎已得到解决。一位参与谈判的人士指出，梅之前从未向内阁成员讲述脱欧最新的事态发展，这次她突然对此发声，“我觉得协议应该是板上钉钉了”。

梅是否在最后关头为了和欧盟达成协议而选择以继续给予北爱更多财政支持换得民主联盟党DUP的支持，目前还无法下定论，但如果没有DUP的支持，梅真的有十足把握能让协议在议院通过吗？为了这份协议梅已经压上了所有的赌注，如果失败，她的政治生涯或就此结束。

梅姨孤注一掷

德媒报道，布鲁塞尔即将出台的英国退欧草案将规定，如果双方未能在脱欧过渡期结束（即2020年12月）前达成自由贸易协定，那么英国将留在欧盟关税联盟直接达成新协定为止，这可能需要数年时间。这意味着在此期间，英国不能单独与美国或中国等第三国签订贸易协定。

如果梅想和欧盟达成协议，在这一点上唯有让步，但对于英国强硬派脱欧派而言，这是绝对无法接受的事情。据英国《泰晤士报》报道，在11日晚上的一次会议上，包括脱欧部长多拉布（Dominic Raab），贸易部长福克斯（Liam Fox），内政部长贾维德（Sajid Javid）和外交部长亨特（Jeremy Hunt）等6位部长对梅发出警告称，英国不能永久留在关税同盟中，必须给出明确期限。同时发展部长摩丹特（Penny Mordaunt）和劳工部长麦克维（Esther McVey）正考虑辞职。甚至连贸易部长福克斯（Liam Fox）也被认为有可能请辞。

在北爱问题方面，欧盟谈判代表巴尼耶上周三表示，英国必须接受北爱尔兰（在过渡期内）将作为欧盟内部市场和海关联盟的一部分受到欧盟贸易规定的管制，北爱尔兰与英国其他地区之间需要设立检查站，而这正是北爱尔兰民主联盟党坚决反对的。

除此之外，欧盟方面还要求英国出口到欧盟的所有货物都符合欧盟内部市场标准，即不允许英国对生产商以补贴的形式，用过低的价格向欧洲市场倾销商品。由于在过渡期北爱也属于欧盟内部市场，也就是说，英国出口到北爱的商品也必须遵守上述规定。

对于巴尼耶的要求，DUP脱欧事务发言人萨米威尔逊进行了严词抗议，他表示，此类协议“实际上将由欧盟而非伦敦统治北爱尔兰”，并将北爱尔兰排除在未来的英国贸易协议之外。他说，巴尼耶的建议是“对（英国）宪法恶意的破坏”。

在被媒体问到是否会对梅的脱欧协议投反对票时，威尔逊说：“如果梅违反自己此前的承诺，那么我认为我们也别无选择。”威尔逊补充道：“在她违背承诺的同时，也在分裂英国”。

威尔逊认为，梅并非一定要在北爱和欧盟之中二选一，也可以考虑提出新的折衷方案。

德媒称梅尽管有妥协的迹象，但目前尚未公开表示同意欧盟的所有要求，毕竟她需要在英国内部得到足够多的支持。在欧盟看来，尽管困难重重，梅仍正努力和欧盟达成一致，避免无协议脱欧确实发生。

穷途末路，还是绝处逢生？

前外交大臣约翰逊在社交媒体上表示，如果按照梅的脱欧协议，英国会变成“欧盟永久殖民地”。DUP领导人福斯特（Arlene Foster）也在11日表示，明确拒绝北爱尔兰在英国脱欧后继续留在欧盟内部市场、接受欧盟贸易规则监管的要求。

一些欧盟外交官看来，梅已没有退路，正面临非生即死的十字路口。如果下议院否决了她的脱欧协议，梅可能被迫重新举行大选，那么脱欧局势将会更加扑朔迷离，甚至有可能让倾向于留欧的工党会获得多数选票，从而实现脱欧大逆转。

英国媒体10日报道，如果梅想让脱欧协议在下议院顺利通过，需要约320张赞成票，据报道援引一位前政府官员称，315名保守党议员中，可能会有40人投反对票。除非梅想要故技重施，再次重金“收买”DUP，不然这10张反对票也可以提前记在账上了。

如果事情真的这样发展，那么梅和英国的命运将掌握在拥有262个议席的反对党工党手里。一位匿名议员对英国媒体透露，大约有30至40名工党议员准备在投票时支持梅。即使如此，局势也不明了，双方最多势均力敌，梅并未占得明显优势。而梅也很难在工党方面获得更多支持，因为工党领袖科尔宾（Jeremy Corbyn）更希望梅的协议不能在议院通过，从而重新进行大选。

英国前首相布莱尔12日在接受路透社采访时表示，梅不太可能在议院获得的多数票，因此有50％的机会发生第二次英国退欧公投。

布莱尔说：“无论什么样的脱欧协议都将导致严重的经济损失，我仍然相信英国脱欧可能会被停止。”布莱尔表示，他希望进行第二次全民公投。

根据德国媒体消息，欧盟内部正在起草脱欧草案和相关的政治声明。草案最早可能在10月17~19日举行的欧盟峰会上公布。如果一切顺利，双方最晚将于11月中旬签署这份脱欧协议。不过欧盟方面也表示，英国政府经常被证明是不可预测的，所以不能排除意外情况发生。

北爱问题这个死结能否解开，梅是否能在议院获得足够多的支持票，到底是穷途末路，还是绝处逢生？让我们拭目以待，离揭晓答案的日子已经不远。