万亿级国际企业家组团来沪，这场重磅会议影响上海今后发展

“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”作为对中国这一坚定扩大开放表态的回应，来自16个国家的38位国际企业家齐聚上海，为上海及中国的扩大开放献计献策。这38位企业家所在企业的总销售额，超过1.5万亿美元。

10月28日，第30次上海市市长国际企业家咨询会议（下称“市长咨询会议”）召开，这是国际企业家与上海市市长的三十年之约。本次会议的主题为“新时代、新起点、新作为——新形势下上海高水平对外开放”。上海市市长应勇发布了上海接下来进一步扩大对外开放的蓝图和规划。

安永全球主席兼首席执行官马克·温伯格表示，30多位国际企业家对此都表示乐观。

安联保险集团监事会主席迈克尔·狄克曼当选为下一届市长咨询会议主席，他表示，这些企业家来到上海的身份不是游客，更是上海的企业公民，每一位都在上海有投资。“只有上海发展了，我们各自企业才能发展，我们与上海的命运休戚相关。”

第30次上海市市长国际企业家咨询会议现场

期待中国的更加开放

事实上，市长咨询会议也是上海对外开放的产物。

自1989年10月至今，每年秋天举行的市长咨询会议，都针对上海经济发展中的1~2个突出问题进行专题讨论，为上海市市长提供咨询和建议。

随着上海对外开放及该会议本身影响力的不断扩大，要求参加市长咨询会议的国际知名大公司越来越多，成员已由最初8个国家的12位成员，增加到目前16个国家的38位成员和7位名誉成员。

由于希望在上海乃至中国获得更长远的发展，这些国际企业家对中国实现更高层次的开放、更高的发展，有着很高的期待。

瑞士再保险公司董事长康浩志说，他们公司有大量的中国企业客户，和中国的保险行业一起在成长，希望上海在风险管理领域可以不断提升，成为世界领先。

康浩志建议上海委任一名首席数字官，可以和英国、美国、瑞士等保险中心进行联络，而且可以连接公共和私营部门，成为这些保险风险管理创新企业的推动者和倡导者。

美国史带集团董事长兼首席执行官莫里斯·格林伯格建议称，上海要进一步维护不断上升的国际地位，应该让所有的外国参与者获得更全面的市场准入，“希望上海在三年内取消寿险外资股权的限制，打造一个强健、符合国际惯例的监管环境，这对于推动投资和创新及国内外企业而言，都非常重要。”

野村集团总裁兼集团首席执行官永井浩二表示，要吸引投资，就要有一个深度的资本市场，还要有便利的资金流进流出，“我们建议设立自由贸易账户，实现跨境的证券交易。另外，可以开通沪东（东京）通。”

虽然全球经济形势在发生变化，马克·温伯格对第一财经记者表示，从短期来看，关税的增加和地缘政治的变化，确实会导致企业考虑调整供应链，但是调整也要着眼长远考虑，因为既要投入资金也会耗时长久。

此外，马克·温伯格说，更优惠的税收制度、政策的稳定性、法律对于专利的保护、经济的稳定性和发展前景、公平的竞争环境，对企业而言都非常重要。上海提出要继续沿着开放的道路走下去，这是鼓舞人心的。

而即将在下周举行的进口博览会，在很多国际企业家看来，也进一步释放了中国要进一步扩大开放、欢迎更多外企到中国发展的信号。

而就在10月27日，上海市政府举办外资大项目签约仪式。现场共签约12个项目，总投资共计234亿元人民币。这其中就包括此次38位成员所属的企业——上汽集团与美国通用汽车集团合资成立融资租赁企业，投资10亿元人民币。

就在同一天，上海市政府也与此次38位成员之一的ABB集团签署战略合作谅解备忘录。ABB集团将投资1.5亿美元在上海康桥新建一座全球领先的机器人超级工厂，预计2020年底投入运营。

马克·温伯格表示，他们还有一系列令人振奋的新项目，当天还要讨论很多新项目。

数据永远是最好的注脚。根据联合国贸发组织最新发布的《全球投资趋势监测报告》，全球外国直接投资（FDI）在2018年上半年下降了41%，但中国反超美国成为全球吸引外资第一大国，上半年利用外资约为700亿美元；美国排名全球排名第三，其FDI流入量为460亿美元。

作为中国吸引外资的高地，2018年1~9月，上海市共新设外资项目3704个，同比增长17.8%；合同外资（含增资）336.23亿美元，同比增长20.4%；实到外资129.43亿美元，同比增长2.1%。项目数、合同外资、实到外资实现“三增长”。

更好的营商环境

为了实现更高层次的开放，上海在努力创造一个更加符合国际惯例的营商环境。

银瑞达公司董事长雅各布·沃伦伯格表示，上海需要吸引更多的研发方面的投入，以带动整个城市的研发能力、创新能力进一步上升。

“这就意味着，我们需要进一步精简研发投入方面的政府管理流程，需要更好的知识产权保护。此外，还有更重要的一点，即政府要确保有一种一视同仁、平等地对待中外投资企业的制度待遇。”

通用汽车公司董事长兼首席执行官玛丽·博拉建议，创新要成为上海的吸引力。要让上海成为一个创新中心，就要有面向未来的政策、面向未来的监管框架，给企业足够的发展空间，“我们一直说过犹不及，如果留一点‘白’，少做一些监管，反而给创新创造了更大的空间。”

莫里斯·格林伯格认为，上海要更好地构建全球一流营商环境，就需要引用最高的标准。这其中就包括进一步加强知识产权保护，进一步提升科技基础设施，同时提升城市的规划水平。“我们特别建议，进一步维护上海不断上升的国际地位，要让所有的外国参与者获得更全面的市场准入。”

迈克尔·狄克曼也表示，中国经济发展需要国际和国内的融资，需要很多国际公司共同参与，“上海应进一步放开资本和金融市场。市长咨询会议成员多年来一直提出这个建议，我们已经看到了一些进展，有些成员表示已经有了很大进步。”目前上海有125家保险公司，迈克尔·狄克曼认为，上海可以成为非常先进的负债和资产管理中心。

根据世界银行去年10月发布的《2018年营商环境报告》，中国排名78位。在世界银行的这个评估体系中，上海和北京是样本城市，其中上海权重为55%，北京为45%。

针对世界银行报告设定的10项指标，上海制定了优化营商环境的方案和10个专项行动计划，同时提出了53项政策措施。今年以来上海在开办企业、办理施工许可证、登记财产、获得电力等办事环节、办事时间、办事成本大幅度减少。不断完善法治环境，设立了上海金融法院、上海知识产权法院、自贸试验区仲裁院。

最近，世界银行将发布《2019年营商环境报告》，应勇表示，上海将对照新一轮的评估报告，采取有力的针对性措施，进一步优化营商环境。“当然，优化营商环境不仅仅是限于世行10项评估指标，我们还要以更大的力度，在更宽的范围，以市场主体的实际感受和获得感为衡量标准，加快打造贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的一流营商环境。”