首家合资银行卡清算机构来了！“百年老店”运通入局中国清算市场

11月9日，央行公告称，人民银行审查通过连通公司银行卡清算机构筹备申请。

根据《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》（国发〔2015〕22号）、《银行卡清算机构管理办法》（中国人民银行 中国银行业监督管理委员会令〔2016〕第2号）等有关规定，中国人民银行日前会同中国银行保险监督管理委员会审查通过了“连通（杭州）技术服务有限公司”（下称“连通公司”）提交的银行卡清算机构筹备申请。

按照相关规定，连通公司需在一年筹备期内完成筹备工作后，依法定程序向中国人民银行申请开业。

连通公司是美国运通公司在中国境内发起设立的合资公司，并作为市场主体申请筹备银行卡清算机构、运营美国运通品牌。

央行称，批准连通公司银行卡清算机构筹备申请是贯彻稳步扩大金融业双向开放政策要求的又一具体成果，是我国银行卡市场开放的重要一步。

有业内人士认为，作为百年支付老店，运通来了，意义重大。易观金融行业资深分析师王蓬博表示，百年积累的运通对金融的理解不同，进入中国市场，将来发展值得期待。此外这也将让金融发展更加市场化。

王蓬博对第一财经记者说，有外资参与是金融对外开放非常大的进步，目前，连通公司的经营范围还未明确；另外，清算机构的风控和合规性如何与央行监管对接，需要一整套流程， 包括反洗钱等监管要求等。虽然运通公司是百年老店，技术风控及对客户服务都达到全球一流水平，但目前中国移动支付发展迅猛，技术清算能力等都有待考验。

今年4月，博鳌亚洲论坛上，中国发布了进一步扩大金融业对外开放的具体措施和时间表。央行行长易纲称，此前宣布的各项开放措施均在顺利推进，包括放开银行卡清算机构和非银行支付机构的市场准入限制。