美属波多黎各来华寻投资：来此设厂，产品可无关税进入美国

“如果中国企业在波多黎各设厂的话，产品就相当于美国制造。” 波多黎各前总督罗伊斯·福图诺（Luis Fortuno）在接受第一财经记者采访时表示。

近期，美国联邦领地波多黎各的政商人士组团来华，希望能够吸引中国企业前往波多黎各进行投资。福图诺（Luis Fortuno）并在采访中指出，对于制造类企业，在波多黎各投资最大的优势是，在当地生产制造的商品运往美国是没有关税的，而波多黎各本地的税率也仅为4%。

美国联邦领地波多黎各是美国在加勒比海地区的一个自由邦，位于佛罗里达州迈阿密东南1600公里，首府为圣胡安。

福图诺在14日举行的“2018波多黎各投资论坛”中表示，波多黎各因为其特殊的地位，拥有自己的投资优惠法案和独立于美国之外的税法，对投资制造业、旅游业等具有很大的优势。

他对第一财经记者表示，“如果中国企业在波多黎各设厂的话，从运输上来说就相当于从美国的一个州运往另一个州，没有关税。而当地对生产企业的税率仅为4%。对于很多依赖美国和拉美市场的中国制造企业来说，波多黎各是一个具备非常大的优势与吸引力的选择。”

据介绍，美国税法第933节豁免了波多黎各自由邦公民就波多黎各来源的收入缴纳美国所得税的义务。且波多黎各自由邦享有对源自当地的收入适当征税的专属权。

不过，波多黎各人虽然不用缴纳美国联邦所得税，但是相比美国诸州，波多黎各所获联邦拨款更少。2017年5月，波多黎各总督里卡多·罗塞略宣布政府破产，向美国联邦法院申请“破产保护”，这是美国海外属地首次出现“破产”情况。2017年9月，袭击波多黎各的飓风“玛利亚”对波多黎各造成了更大的损失。

近年来，对于灾后重建，美国政府投入相当可观的资金，并在政策上做出了引导。美国财政部10月19日宣布，向欠发达地区项目提供资金的投资者将可获得高额的税务减免。

2017年06月11日，波多黎各就与美国之间的地位关系举行第五次全民公决。本次公决中，波多黎各人有三个选项：第一，成为美国第51个州，第二，维持现状以及与美国实行自由联系下的内部自治或独立。

结果显示，赞成成为美国第51个州的投票占压倒性多数。不过，由于美国国会认为该公投不具有约束力，所以没有做出回应。