给任性的大股东套上缰绳

2018年11月20日，近20家金立供应商经过长达几个月的上门讨债后没有结果，向深圳中院提交对金立进行破产重整的申请。

而隐身不现的金立董事长刘立荣，被传闻在塞班赌博输了上百亿。

传闻是否真实不得而知，但能确定的是，在金立众多小股东眼里，前两年经营还不错的金立，赚的钱不知何去，而这都涉及到很多大企业和上市公司共同要面对的问题--大股东违规占用公司资金。

其实，昨天还有个很不起眼的公告，深交所发文表示，针对大股东违规占用资金问题，将严厉打击，从严监管，敦促上市公司合法依规发展。

在国内企业特别是上市公司，大股东将企业视为提款机，肆无忌惮地违规占用企业资金，已是常态。而如何约束大股东的任性，一直缺乏有效的机制。

在一个财务管理和公司治理规范的企业里面，应有相应的制度来制约总经理、董事会对公司的经营决策权，包括对外投资、担保、资产处置、大额资金的使用都要明确权限，一般超过额度的，必须要经过董事会或者股东会表决才能通过。

所以，当我们看到董明珠怒骂反对她投资珠海银隆新能源的小股东后，又不得不个人自掏腰包10亿元去投资时，说明格力的公司治理机制是健全的。而现在的状况，恐怕格力的小股东都在庆幸自己当年的坚持。

只是目前小股东维权相对较难，虽然公司法赋予了小股东拥有查账、提起召开临时股东会、要求撤销违法股东会决议、追究公司管理层失职造成公司财产损失、以及追究大股东违规占有和挪用公司财物等多项权利，但因受制于目前司法效率的局限，相关权利的行使耗时费力，最终形成判决结果时，往往时过境迁。因此，很多可以在法律范围内解决的股权争议，最后演变成类似“山水水泥”那样的武斗。

根据深交所公告披露的情况来看，大股东违规占用公司资金，除传统的银行划转、要求公司为其垫支、拆借或代偿等方式外，还出现要求公司为其虚开票据质押融资、支付虚构的交易款项、利用无关第三方“过桥”资金等方式，严重侵害中小股东的合法权益。因此，完善公司法人治理结构，规范“三会”运作，切实发挥独立董事、监事会的监督职责，才能给任性的大股东套上缰绳！

同时，我们还要挥起法律的鞭子，追究其挪用资金罪、职务侵占罪的刑事责任，哪怕是如上市公司雷士照明的创始人吴长江，也被股东所抛弃，最终被移送司法机关。

期待深交所昨日的公告，成为迈出重塑中小投资者信心的第一步。

（作者系盈科律师事务所律师）