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江浙沪交界处的吴江:从“边角料”到千亿产业成双

第一财经 2018-11-25 21:10:15

作者:缪琦    责编:计亚

沈金明认为,吴江最好的政策是富民,而富民的基础就是当地民营经济的发展。

从乡长到部长,再到副区长,参加工作37年的吴江区人大常委会主任沈金明,几乎参与并见证了江苏吴江40年改革开放的全过程。“吴江以前很苦的。40年的城市化发展,翻天覆地。”说起变化,土生土长的沈金明颇有感触。

作为苏州的南大门,吴江地处江苏省、浙江省和上海市的交界处,看起来地理位置独特,却像“边角料”,无铁路、无港口、无机场,而且水旺之地动不动就要建桥,让曾经的农业大县发展乏力。

然而,在清晰的改革规划中,吴江化劣势为优势,充分利用最具经济实力的上海辐射和最具创新活力的浙江影响,实现了连续40年的快速增长,也创下了苏南改革开放的代表性样本。

四大产业、双轮驱动

在2018年度全国综合实力百强区排行榜上,吴江名列第七位。

2018年1~9月,吴江全区预计实现地区生产总值1419亿元,增长7%;实现工业总产值3400亿元,增长6.3%。按常住人口计算,2017年人均地区生产总值达到137418元,按年平均汇率折算超过2万美元。

经济高速发展的动力,是基于当地特色的产业集聚,也来自民营经济和外资的双轮驱动。

沈金明告诉第一财经记者,改革开放初期,市场化改革和企业家创新推动了“苏南模式”的形成。上世纪90年代起,企业改制、民营经济和外资经济、城乡统筹发展等推动了“苏南模式”的转型。吴江实践和“苏南模式”的创新发展表明,必须坚持市场化的改革方向,让市场在资源配置中起决定性作用,同时更好地发挥政府作用。

就吴江在改革开放中的变化,沈金明用了“四个化”来概括:经济产业化、吴江城市化、城乡一体化以及农民市民化。其中,产业化指的是从上世纪80年代的乡镇企业发展至今的吴江四大主导产业——丝绸纺织和电子信息两个千亿级产业,装备制造和光电缆两个五百亿级产业。

在四大产业中,电子信息以台资企业为主,丝绸纺织则基于当地原本的产业特点,催生了大批的民营企业,也培育出了登上全球500强的恒力集团;装备制造领域吸引了不少创新型公司入驻,而在光电缆领域,成长于当地的亨通集团已在全球的细分领域排进了前三。官方统计显示,今年1~9月,吴江的丝绸纺织、电子信息、装备制造和光电缆四大主导产业实现产值2126亿元,增长6.8%。

中国台湾最早专业从事LCD背光模组研发与制造的企业瑞仪光电,把在吴江设厂作为试水中国大陆的第一步。“2002年先来吴江设厂,发展好了之后又去南京等地设立新厂。”瑞仪光电总经理室主任兼中国区公共涉外总处处长王健民是第一批来到吴江的台企干部,对吴江的第一印象是:池塘、养虾厂、水稻田,很少看到公司。

王健民对第一财经记者表示,吴江的吸引力有三点——地理区位优势、产业链完整和政府服务到位,“本来是想设在苏州工业园区,但吴江的主管领导很积极,一直跟我们对接,提供了很多帮助。”

最终,瑞仪光电选择入驻吴江,投资3亿美元新建了第一家工厂,设立半年后就开始盈利,并从最初的1亿元人民币年产值,发展为5亿元,直至今天的100亿元。

“现在全中国和苹果合作屏幕的供应商,就剩下我们了。”提起企业在当地的发展,王健民说,最高的时候企业营收达到了200亿元人民币,缴税超过3亿元,也因此荣获江苏省纳税贡献奖。由于部分订单流到了东南亚,企业近年来的营收稳定在100亿元左右。

沈金明认为,吴江最好的政策是富民,而富民的基础就是当地民营经济的发展。用吴江区副区长李卫珍的话说,吴江区拥有民营企业达6.2万家,注册资本超过3400亿元,成为了江苏民营经济的领头羊。

民企领头羊发力转型

恒力集团是当地丝绸纺织千亿产业的领军者,也是根植于吴江的民营企业。恒力集团2017年的总营收达3079亿元,位列世界500强第235位以及中国民营企业500强第9位。

恒力集团有限公司副总经理陈秋荣对第一财经记者表示,恒力快速发展的主要原因在于全产业链布局,以及对于科技创新和智能工厂的投入。

织造起家的恒力在2002年成为亚洲织造领域的大型企业后,开始进军化纤行业,多年后又把产业链扩展到了PTA(用于生产聚酯纤维的大宗有机原料)端,随后不断向上游延伸,实现了从原油到纺织的完整产业链。陈秋荣表示,恒力每年有8000多个新品种投放市场,超35%为自主研发。近年来先后投入近10亿元进行工厂智能化改造。

在龙头企业带动下,吴江当地的纺织产业链日趋完善,集聚的同时也在加速转型。

作为全国的纺织重地和全国最大的化纤面料集聚区,吴江拥有纺织织造企业5000多家,其中的纺织重镇——盛泽镇所生产的面料总产量就占全国的四分之一,化纤面料产量则占全国的70%,年产各类织物可供全球每人2米。

迫于产能过剩和订单转移的压力,当地的纺织行业在近几年进入了转型的关键期。淘汰当地30%的喷水织机,缓解产能过剩难题、加大环保力度,并加速机器换人和智能改造从而提升盈利水平,为这一传统行业带来短期阵痛的同时,也带来了转型升级的机遇。

迈为科技股份有限公司(下称“迈为科技”)是从深圳转移到吴江的高端装备制造商,在吴江,经过近10年的发展后,目前已获批将在深交所创业板上市。

迈为科技董事会秘书刘琼告诉第一财经记者,作为吴江开发区(同里)首家自主培育上市的企业,迈为科技主要生产太阳能电池丝网印刷生产线成套设备。企业成立之初,面临着资金和市场的压力。

“刚刚建立的民营企业从银行贷款基本不可能,这是民营企业在发展之初普遍遇到的困境。” 刘琼说,“当时,当地政府就通过基金配套帮助企业解决了资金问题,让企业可以埋头专心搞研发,最终相继推出了高质量的产品并获得了市场认可,产品也实现了从跟跑到领跑。”

作为当地光电缆领域的巨头企业,于1991年在吴江成立的亨通集团跻身于中国企业500强的第216位,2017年实现总营收780亿元。从最初的119人小企业到超过2万人、在37个国家和地区拥有海外分公司的国际企业,亨通集团所生产的光纤网络占全国市场的25%,在全球市场上占15%。

亨通集团有限公司执行总裁钱建林对第一财经记者表示,吴江整体的营商环境良好,只要政府承诺的,就会百分之百兑现。“我们在一些落后的地方投资,在招商时,政府什么都答应,但后来却没能力兑现。”其次,吴江较好的人居环境也能留住高端人才。同时,政府的服务意识较强,“一般遇到什么问题需要政府领导出面的,都会出面帮助企业。”

除了四大主导产业,吴江还在加速聚集以新型半导体、大数据为代表的战略性新兴产业。在10月下旬举行的2018年吴江投资贸易洽谈会上,共签约35个项目,总投资约652亿元,涉及装备制造、新能源、新型环保材料、创投基金等多个领域。

官方数据显示,今年1~9月,吴江区实现新兴产业产值1320亿元,占规上工业总产值比重达51.5%,新兴产业中高端装备制造、新能源、新材料、节能环保等行业均保持两位数增长。

取经浙江 接轨上海

经济的产业化之外,沈金明提到的吴江城市化、城乡一体化以及农民市民化,在2012年吴江“撤市设区”后进入了新的阶段。

2012年,“撤市设区”的吴江正式开启了全面融入苏州城区的进程,不管是在社保体系还是医疗保险,以及教育和交通等多个领域,都已通过政策的制定和规划迅速接轨苏州。

对王健民来说,以前和客户说工厂设在吴江市还得解释一番,现在可以直接说是在苏州市了,名气更大,自然也更有荣誉感。

在沈金明看来,作为吴越文化的结合地带,吴江模式还是一个创造发明,充分利用了两种文化的创造,既发挥了江苏省强政府的优势,也借鉴了浙江灵活的市场经济模式,“上世纪90年代,我们还向浙江学流通经验,积极学习浙江的良好模式。”

随着沪苏湖城际高铁、通苏嘉甬城际铁路项目的推进,吴江近年来把更多精力瞄准了上海——融入长三角一体化发展,主动接轨上海的步伐开始加快。

今年10月底,吴江率先制定出台了《主动融入全面对接上海工作意见》,积极落实环淀山湖战略协同区对接事项清单,与上海市闵行区、青浦区,嘉兴市秀洲区、桐乡市等周边地区开展全方位对接合作。

吴江的汾湖高新区(黎里镇)更是直接被打造成了苏州接轨上海的“样板区”。

汾湖高新区招商局局长陈之茂此前告诉第一财经记者,上海一直是汾湖招商引资的主阵地,特别是建区以来,汾湖更是牢牢盯住了上海这个招商选资的绝佳窗口,“高新区近60%的投资项目或招商信息都来自上海。”

在平时工作中,汾湖招商部门会分成7队各自负责联系上海的1~2个区域,“每周至少2次对上海的机构进行拜访,走访一些意向外迁企业和总部在上海的大型企业,有针对性地深度衔接并引进一批成长性较高,发展潜力好的新型半导体、智能装备、新型食品、电子信息等产业。”

在2018年吴江全面融入上海的投资说明会上,共签约35个项目总投资242.5亿元,是去年的两倍。吴江区委书记沈国芳在该投资说明会上表示,随着长三角进入高质量一体化发展的新时代,吴江要积极响应,尤其是接轨上海的步伐要更主动、更快速。

吴江区副区长张炳高也在接受媒体采访时提出,吴江最近几年的发展的确得益于上海,吴江愿意做上海的后花园,来承接上海的部分产业。每年都来上海举办投资说明会的目的就是希望吴江的产业融合能更好地与上海匹配。

《上海市城市总体规划(2016~2040)》提出,未来将构建上海与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地区协同发展的上海大都市圈,形成90分钟交通出行圈,突出同城效应。

今年11月在上海举办的首届中国国际进口博览会,也被视为推进长三角一体化发展的契机。400多家吴江企业加入了此次采购军团。随着更多国际先进的技术和产品涌入国内,吴江的民营企业必将迎来更大的竞争和挑战,同时也将承接更多的溢出效益,加快升级的步伐。

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