多地调整管道气销售价格，互联互通成天然气保供亮点

近期多地调整管道气销售价格，大庆、成都、福州、临沂、北京等地不同程度上调居民用气或非居民用气销售价格。与此同时，“两桶油” 积极筹措各路资源，持续提升冬季供应能力。

理顺价格机制

以临沂为例，临沂采暖期即2018年11月1日-2019年3月31日，非居民管道天然气最高销售价格由2.90元/立方米临时调整为3.29元/立方米，上调0.39元/立方米，涨幅13.4%；采暖期满后城区非居民管道天然气最高销售价格由2.90元/立方米调整为2.86元/立方米，降幅1.4%。

对此，金联创天然气分析师孙雷在接受第一财经记者采访时表示，近期多地调整管道气销售价格原因有两方面。

一方面，2018年5月25日，国家发展改革委发布《关于理顺居民用气门站价格的通知》，将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，价格水平按非居民用气基准门站价格水平（增值税税率为10%）安排。自居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理后，民用气供应商的购气成本有一定上升，上调民用气价格是成本传导至用户的结果。因此，各地发改委按照天然气价格上下游联动机制理顺居民、非居民用气售价。

另一方面，供暖季天然气用量较大，适时调整非居民用气价格，有利于增强燃气企业的保供能力，维护天然气市场平稳运行。

居民用气价格理顺后，终端销售价格由地方政府综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况和当地财政状况等因素，自主决策具体调整幅度、调整时间。同时，对城乡低收入群体和北方地区农村"煤改气"家庭等给予适当补贴。

以大庆市为例，以基础气价提高的影响分析，居民用天然气销售基础价格从2.40元/立方米调整到2.70元/立方米，每立方米提高了0.30元，按照企业台账统计，居民每户月平均用气量约为12立方米，居民家庭每月多支出天然气费用平均为3.6元左右。

非居民用气方面，孙雷表示，以西宁为例，此次非居民用天然气销售价格调整后，工业用气价格暂缓执行，对工业企业经营成本没有影响。商业企业经营的商品和服务价格均不属于政府定价或指导价，其价格放开由市场决定。商业企业通过提高自身企业管理水平等措施自行消化。

加强互联互通是保供亮点

今年前9个月，全国天然气消费量同比增长17.5%。中石油相关负责人对第一财经表示，按照这个速度，预计12月份单月需求量超过300亿立方米，今冬明春天然气市场供应压力依然突出。

第一财经从中石油获悉，中石油形成以自产气、中亚气、中缅气、进口LNG、储气库（群）、互联互通、外购煤制气等七类气源为主的保供体系。今冬明春，中国石油天然气购销协议量841亿立方米，较去年冬季协议量增11.2%。

国产天然气是冬供主力气源，预计占冬供期间中国石油总供应量的50%以上。中国石油长庆油田、塔里木油田、西南油气田和青海油田四大主力气区开足马力，满负荷生产。大庆油田等部分其他气田产量达到历史最高水平。此外，集中各个方面力量加快非常规天然气产能建设并实现冬季集中投产，预计今年页岩气产量达到42亿立方米，比去年同期增长40%以上；煤层气勘探开发不断拓展新领域；致密气多口试气井获高产气流，其中，长庆油田今年计划的380亿立方米产量中，260亿立方米天然气来自致密气。

液化天然气（LNG）是冬季灵活的调峰资源。今冬，中国石油已经落实资源量超过100亿立方米，预计占冬供资源比重超过13%。中国石油着力提升LNG气化量和外输量，预计江苏、唐山和大连LNG接收站利用率同比提高70%。

中石化方面，今冬明春计划供应天然气181.7亿方，同比增长17.7%。其中计划向京津冀周边及汾渭平原等北方7省市供应同比增长29.1%。

自11月9日起，中国石化LNG日销量突破1万吨，为华北地区和广西、广东等地居民及工业用气提供了资源保障。

加强互联互通供气能力是今冬天然气供应一大亮点。中国石油与中国海油广东LNG接收站、中国石化北海LNG接收站充分对接，推进互联互通，今冬可实现每日3000万立方米“南气北上”增供京津冀地区。此外，通过中国石油天津滨海分输站互联互通，中国海油天津LNG每日通过港清线供气1000万立方米，中国石化天津LNG每日供气700万立方米。