卡塔尔：拟在美投资200亿美元，退出OPEC是因为美国

卡塔尔在退出石油输出国组织（OPEC）后又有大动作，该国酝酿宣布对美国油气领域进行大笔投资。

当地时间16日，卡塔尔能源事务国务大臣、同时也是世界上最大的液化天然气供应商卡塔尔石油公司的CEO萨阿德·卡阿比（Saad al-Kaabi）表示，未来几年内计划向美国投资至少200亿美元，主要用于开发“传统的与非常规的油气项目”。

同时，对于卡塔尔意外退出OPEC，卡阿比给出了新的解释。他说，美国正在推动反“石油生产和出口卡特尔法案”（NOPEC），该法案可能会对OPEC开展反垄断诉讼，这也是卡塔尔退出这个组织的原因之一。

上海外国语大学中东研究所副研究员邹志强对第一财经记者表示，卡塔尔方面给出的新解释应该是一个新的借口或说辞。

退出OPEC是因为怕美国

卡阿比表示公司正在为前述项投资做出最后的决定，预计在今年年底或者明年1月就可见分晓。目前，卡塔尔石油公司是美国德克萨斯州Golden Pass液化天然气项目的主要股东。

卡塔尔是全球最大的液化天然气生产国，年产量达7700万吨。该国已制订计划，希望在2023年~2024年将产量提高43%。这些投资将有利于维护卡塔尔及卡塔尔石油公司在液化天然气领域龙头的地位。

在如何扩大国内产能方面，卡阿比表示，卡塔尔正在与国际石油公司就其国内的液化天然气扩建项目进行谈判。目前已在卡塔尔运营的国际石油公司包括埃克森美孚、道达尔、荷兰皇家壳牌和意大利埃尼等。与先前的融资方式不同，此轮扩建卡塔尔石油公司将自行承担扩建费用，不会用到贷款。

卡阿比表示，如果外资提出的条件欠佳，卡塔尔石油公司将自行开展扩建项目。“我们正在（与合作伙伴）有着很多探讨，包括资产互换等选项，这将有助于我们的国际扩张。”卡阿比说。

如前文所述，对于卡塔尔意外退出OPEC，卡阿比给出的解释是这与美国正在推动的“反石油生产和出口卡特尔法案”相关。

该“反石油生产和出口卡特尔法案”如果通过，将从美国法律层面上结束对OPEC的主权豁免保护。届时，美国政府将可以起诉OPEC操纵能源价格。但该法案还在讨论过程中，并未进入立法程序。而且，该法案针对的是OPEC及其各个成员国，而非卡塔尔一国，卡塔尔若以此原因退出OPEC似乎反应过激。

邹志强对第一财经记者表示：“一方面，此时退出OPEC，政治原因是背后最为直接的推动因素，借此反击沙特的打压；另一方面，从技术上来说，卡塔尔退出欧佩克专注于天然气开发出口，同样可能面临涉嫌垄断的指责。”

希望周边国家解除封锁

与此同时，卡塔尔这几日频繁呛声周边国家。卡塔尔埃米尔（元首）塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼在15日表示，卡塔尔在断交危机方面的立场没变，依然希望相关国家解除封锁，以对话方式弥合分歧。

卡塔尔外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼15日也表示，卡塔尔依旧致力于维护海湾阿拉伯国家合作委员会（下称”海合会”），但这一地区组织需要改革，所有成员国需要照内部规矩办事。

穆罕默德说，卡塔尔方面认为，与单打独斗相比，海湾国家作为一个集体对西方更有影响力，但海合会作为集体目前没有实际作用，不能援用自身机制化解内部争端。

在海合会国家内，科威特没有参与封锁。科威特政府与卡塔尔政府保持着平稳的关系，并多次尝试帮助卡塔尔与周边海湾国家进行调解，以帮助平息冲突，但迄今为止成果并不明显。

卡塔尔先前多次明里暗里指认海合会沦为沙特阿拉伯操控地区事务的工具。沙特、阿拉伯联合酋长国、巴林、埃及四国去年6月宣布与卡塔尔断交并施行制裁和封锁，理由是卡塔尔“支持恐怖主义”和“破坏地区安全”。卡塔尔政府否认四国对它的指认。

在被封锁后的六个月内，卡塔尔国内商业银行的外国存款迅速地减少了130亿美元。不过根据惠誉评级的数据，现在又有90亿美元回到了卡塔尔。

除石油、天然气外，卡塔尔的其他货物几乎全部依赖进口，大部分则是通过沙特和阿联酋入境。封锁迫使卡塔尔努力实现经济多元化，减少对外进口依赖，希望最终达到自给自足的水平。