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美联邦政府“停摆”短期对经济影响不大

第一财经 2018-12-26 10:36:15

责编:罗懿

分析人士指出,两党对立情绪明显,立场分歧严重,妥协空间不大,“停摆”短期内或难以结束。
美联邦政府“停摆”短期对经济影响不大

特朗普政府上台以来,第三次陷入“停摆”困境,并可能延长至元旦之后。对此,分析人士称,此次政府“停摆”短期来看对于美国经济不会有太大的影响。

此次临时拨款法案在国会“难产”导致部分联邦政府机构“停摆”,主要是因为民主和共和两党在美墨边境隔离墙经费问题上分歧严重。

在美国和墨西哥边境修建隔离墙是美国总统特朗普在2016年大选中的竞选承诺。为兑现承诺维持选民支持,他执意要求国会批准50亿美元建墙经费,但遭到民主党强烈反对。

19日晚,参议院曾表决通过一项临时拨款法案,该法案确保联邦政府正常运行至2019年2月8日,但不包含特朗普要求的建墙经费。在特朗普明确表示将拒绝签署后,共和党人随后凭借席位优势在众议院强行通过加入57亿美元建墙款的修改版临时拨款法案,但该版本21日未能获得参议院批准。两党互相攻讦,丝毫没有显示妥协退让的意愿,最终导致部分政府部门“停摆”。

分析人士指出,共和党方面强推加入建墙款的修改版拨款法案,是由于国会众议院控制权将于明年1月初被民主党掌控,争取这笔费用将更加困难。眼看“要钱”窗口即将关闭,受到保守派选民压力的共和党人只能孤注一掷。

但民主党方面一直以来坚决反对共和党的建墙计划,认为边境墙低效、毫无必要且耗资巨大。由于在仅仅大约半个月后就可重新掌控众议院,民主党人鲜有动力在建墙问题上做出妥协。

今年早些时候,美国国会已通过多项拨款法案,确保了国防部、劳工部、能源部等部门直到明年9月底前的运转经费,因此这些部门这次不受影响。剩下的包括国土安全部、财政部、国务院、内政部、交通部、司法部等9个部门及其余十几个联邦机构从22日凌晨开始“停摆”,约42万名身处执法、安检、消防等核心岗位的公职人员将被迫无薪工作,其余38万名联邦政府职员则被“强制休假”。

由于22日已是周末,此后又有圣诞假期,因此这次政府“停摆”将造成多大实际影响还有待观察。但诸位分析人士都表示,此次“停摆”对美国经济影响不大。

评级机构标准普尔预计美国政府“停摆”一周,将令其国内生产总值减少12亿美元,相对于今年约20万亿的总量来说微乎其微。

彭博社经济学家蒂姆·马赫迪也表示,政府“停摆”,尤其是部分“停摆”对经济的直接影响非常小。

高频经济公司经济分析师吉姆·奥沙利文也赞同称,政府“停摆”会打乱经济数据,但不会对宏观趋势造成重大影响。譬如,2013年末,美国政府“停摆”16天,以及今年初的两次短暂“停摆”都没有对宏观经济造成太大影响,也没有债务违约风险。

但马赫迪指出,由于美国政府不确定性增加,以及政府官员评论称“停摆”将持续一段时间,投资者和消费者信心或受到打击。

白宫经济顾问凯文·哈西特此前也表示,如政府长期“停摆”,将不利于就业情况。

当地媒体援引国会工作人员的话说,民主党领导层正计划在明年1月初重新掌控众议院后推出新拨款法案让政府再次“开张”。

而分析人士指出,两党对立情绪明显,立场分歧严重,妥协空间不大,“停摆”短期内或难以结束。

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