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白宫停摆要打“持久战”,80万联邦雇员真要连续四个月拿不到薪水?

第一财经 2019-01-24 17:37:48

作者:钱小岩    责编:冯迪凡

白宫代理幕僚长穆尔瓦尼要求政府部门提供如果停摆到3月甚至4月的政府运作情况,联邦雇员25日将连续第二次拿不到月薪。

对于停摆,白宫或许在思考打一场持久战。

据美国媒体援引知情人士的话说,白宫代理幕僚长穆尔瓦尼(Mick Mulvaney)已敦促各政府机构负责人向他提供一份清单。列出如果政府停摆持续到3月甚至4月,哪些政府项目会受到最大的影响。

穆尔瓦尼要求不晚于25日拿到这份清单。这是迄今为止最有力的证据,表明白宫正在为政府长期停摆做准备。这一要求是白宫高级官员首次研究停摆所带来的影响。

目前,美国联邦政府部分停摆已经进入第5周,早已突破了历史记录。在此之前,白宫高级官员只是特别关心机场等候时间是否被拉长,而不是政府项目暂停带来的广泛影响。

美国联邦政府部分停摆已经进入第5周,早已突破了历史记录

政府部门难以为继

政府停摆的后果不光是80万联邦雇员拿不到工资,接下来几周停摆的影响将更加严峻。联邦法院系统很可能在2月1日之后停止主要业务运作,农业部在3月份将没有资金向大约4000万人发放食品券。

有越来越多的美国联邦机构开始清楚他们日益严重的危机。

美国总务管理局是管理美国政府租约和合同的机构,最近向很多联邦部门发出通知,如果停摆继续,它们将没有办法在2月份安排支付公共事业费和租赁费用。

许多联邦机构在美国各地的商业地产中租用办公场地,如果总务管理局无法按时支付租金的话,则可能会产生违约金和其他费用,这也可能会对商业地产的业主产生重大影响。

与此同时,白宫行政管理和预算局目前正在采取措施来减少停摆的影响。本周它向政府机构发出指导意见,使一些联邦承包商更容易收到付款。

对于政府停摆对美国经济的影响,白宫内部似乎并不担心。白宫经济顾问委员会主席哈塞特(Kevin Hassett)表示,他并不过分担心政府关门的长期影响。他预计,如果政府重新开门,二季度国内生产总值(GDP)增速将反弹到4%-5%。不过他也承认,美国一季度GDP可能会出现零增长。

在哈塞特之前,白宫国家经济委员会主任库德洛也表达了相似的观点,他表示,政府关门根本没有对基础经济造成负面影响,预计关门会影响GDP增长,但冲击只是暂时的,关门结束后经济将迅速反弹。

在美国芝加哥,人们参加游行抗议政府“停摆”。     当日,数十名联邦雇员和社会活动者聚集在芝加哥市中心的联邦广场,抗议美国联邦政府“停摆”。

联邦雇员申请失业救济

政府部门无钱运作,联邦雇员的生活更是艰难。1月25日本是联邦雇员领薪水的日子,但是他们将连续第二次拿不到一分钱的薪水。

目前在领不到薪水的80万联邦政府雇员中,有38万人休无薪假,42万人无薪工作。已经有很多雇员表示不愿继续无薪工作,他们的工会正在对政府提出法律诉讼。

美国联邦调查局(FBI)的工会,联邦调查局特工协会主席汤姆·奥康纳(Tom O'Connor)22日呼吁政府开门,向FBI拨款,稳定人心,维持FBI各部门工作正常运行。

他在新闻发布会中表示,如果政府还是继续不给FBI拨款,一些FBI特工们可能会考虑让家庭更有经济安全感的职业机会。此外,FBI已无法再为提供情报的线人及翻译人员支付费用,为此,已经有线人拒绝再为FBI工作了。

根据密歇根大学的经济学家迈克尔·格尔曼(Michael Gelman)所作的研究显示,许多被休假的联邦政府员工别无选择,只能推迟偿付抵押贷款和信用卡账单。

这项研究调查了2013年政府停摆时期对于7000名联邦雇员的影响。研究人员发现,平均而言,联邦雇员只有足够的现金或其他流动资产来支付8天的家庭日常支出,而处于底层的三分之一的人群,在付薪日的前一天,账户里的余额已经归零了。

而当前的形势更糟糕,2013年的停摆仅仅持续了两周,目前部分联邦雇员已经有整整一个月没有拿到任何薪水了。雪上加霜的是,那些没钱付信用卡的雇员还将背负滞纳金和违约的惩罚。

政府停摆也促使数千名联邦雇员及其家庭申请失业和食品券。根据美国劳工部的数据,在1月5日结束的一周内,寻求失业救济金的联邦雇员数量从每周不到1000人猛增到超过1万人。

一些机构已经决定出手帮助这些处于窘境的公务员。从大银行到地方性信用机构以及电力和电信公司正推出一系列应对政府停摆的全国计划,为联邦雇员提供宽限,免收滞纳金,并为受影响的雇员提供短期无息贷款,帮助他们度过难关。

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