中财办副主任韩文秀：市场准入负面清单将继续缩减

中央财经委员会办公室副主任韩文秀3月23日在中国发展高层论坛上提出今年中国对外开放五大特征，具体措施包括继续缩减市场准入负面清单，加快修订法律法规等。

针对今年中国对外开放重点，韩文秀在论坛上提出五大特征：

一、中国的对外开放将是更加互利共赢的开放。市场准入负面清单将继续缩减，外资将能够进入更大市场空间、更多产业领域，享有更充分的国民待遇。

二、中国对外开放将是更加知行合一的开放。中国将加快修订法律法规，以法定规范的方式将对外开放的举措固定下来，加大知识产权保护、侵权行为处罚。认真实施《外商投资法》加快制定配套措施，这将成为中国法治化营商环境的一个里程碑。

三、中国的对外开放将是更加一视同仁的开放。中国将强化竞争政策的基础性地位，按照竞争中性原则为国有企业、外资企业、民营企业搭建公平竞争的舞台，一如既往公平对待来自世界五大洲的各国投资者，推进双边合作，不会损害第三方利益，而且要创造更多的三方合作、多方合作的机遇和平台，努力实现多赢、共赢、有福同享。

四、中国的对外开放将是更加内外联动的开放。中国将直面贸易平衡问题、结构性问题，通过苦练内功加以解决，中国要建立强大的国内市场，更好满足人民对美好生活的向往，势必会增加国外有竞争力的优质产品的进口，更好实现贸易平衡。

五、中国的对外开放将更加注重推动由商品和要素流动性开放向规则等制度性开放转变。这是中央经济工作会议的新要求，表明了中国推动高水平开放的雄心，中国要持续扩大货物和服务领域的对外开放，同时借鉴和对标国际先进经验，提升和完善我国的经贸规则、标准等制度环境，使其更加市场化、法制化、规范化、国际化、高端化。

此外，韩文秀表示中国经济正处于总量大而人均小的特殊演变时期，目前中国仍是一个发展中国家，这是基本事实。发展中国家不是自封的、自选的，而是有客观标准。中国是世界第二大经济体，但人均GDP只有OECD国家平均水平的23%左右，贫困线标准不足美国的10%。

“在新时代的中国，以高水平开放带动结构性改革，进而推动高质量发展，这就是以开放引领未来的必然逻辑。我们何乐而不为呢？”韩文秀说。