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无协议脱还是长期推迟脱?英国脱欧危机加深

第一财经2019-03-30 01:04:33

当地时间29日下午,英国议会针对脱欧协议(部分内容)举行第三次投票,以286票赞同,344票反对而未能通过。专家称,接下来关键要看英国议会在下周的行动,很有可能会向欧盟申请长期延期。

当地时间29日下午,英国议会针对脱欧协议(部分内容)举行第三次投票,最终结果是286票赞同对344票反对。特蕾莎·梅(Theresa May)以58票的差距再次落败,意味着英国失去了所有以短期延期有协议脱欧的机会。梅对此次结果深表遗憾,但称其“仍会为有序脱欧努力”。

根据此前欧盟峰会议定的流程,英国脱欧的下一个关键日期是4月12日:要么于当日无协议脱欧,要么在那之前向欧盟申请长期延期,但这也意味着其必须参加5月23-26日的欧洲议会选举。欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)在投票结果公布后立即宣称,将在4月10日召开紧急欧盟峰会。

英国智库变革欧洲中的英国副主任阿什伍德(Simon Usherwood)对第一财经记者分析称:“缺乏多数席位的保守党很难避免出现这样的结果,英国接下来的关键要看英国议会在下周一举行的其他指示性投票的结果,尽管无协议脱欧仍存在可能,但英国更可能会向欧盟申请长期延期。”

英国脱欧走向预测

梅在本周三的声明中试图以首相身份为筹码促使协议能周五通过。尽管包括强硬脱欧派里斯-莫格(JacobRees-Mogg)和前外交大臣约翰逊(Boris Johnson)在内的保守党议员改变立场支持她的协议,但梅提供的筹码并未撼动结局。

欧洲开放智库(Open Europe)政策分析师威尔士(Dominic Walsh)也认为主要在于保守党缺乏多数席位,此次有34名保守党议员转而支持她的协议,但即使如此也还需要工党的支持,而工党领袖科尔宾(Jeremy Corbyn)在投票后立即呼吁重新大选的举动昭示其始终不愿支持梅协议的态度。

对于此次仍然投出反对票的保守党议员及北爱民主统一党(DUP),阿什伍德解释道,尽管许多人不希望梅继续领导下一阶段谈判,但是他们对于梅政府协议也更加不满,此外北爱方面在乎的后备方案问题始终未能解决。

对于梅的未来,阿什伍德告诉第一财经记者,由于第三次关键投票的票差远小于第二次149票的差距(第一次为230票的历史性票差),梅有足够的理由继续留任,但“如果她选择辞职,保守党会更倾向于发起临时大选改变议员组成,否则仍将面临梅同样的困境,即缺乏多数席位”。

除了英国领导人的前途不明外,英国也面临着抉择。在本月21日的欧盟峰会上,图斯克宣布如果英国没能在关键投票中通过脱欧协议,则必须在4月12日前决定是否无协议脱欧,否则必须向英国申请长期脱欧,这同时意味着英国将参加欧洲议会选举。

对于英国会如何抉择,阿什伍德告诉第一财经记者:“英国更可能申请一段9-12个月的延期,但具体会发生什么需要看英国议会下周一指示性投票的结果,重新大选的可能性在增加。” 在本周三,英国议会对于8种指示性投票全盘否定,但阿什伍德提醒道,这8项都主要关于未来英国与欧盟的关系,属于不具备法律效力的政治宣言部分,更多指示性投票会在周一进行。

对于逐渐增加发生概率的重新大选,欧洲开放智库主任纽曼(Henry Newman)分析道:“这对于所有党派都麻烦重重,保守党在三年中没能带领英国顺利脱欧,工党目前对于脱欧并没有坚定清晰的立场,而与保守党组建联合政府的北爱民主统一党则可能在重新大选后被出卖利益。”

英镑大跌,商界失望

在市场反应方面,过去24小时,英镑因为传出脱欧派领袖转而支持协议的消息而上涨,但在投票结果公布后迅速下跌。

由于英国脱欧的不确定性仍然存在,同时投资者担心英国会在4月12日无协议脱欧的可能性增加,在投票结果公布后,英镑兑美元汇率自1月11日以来首次跌破1.30,下至1.2996;与此同时,英镑兑欧元汇率下跌至0.8636。

外汇公司World First的货币专家汤姆森-库克(Jeremy Thomson-Cook)表示:“在英国脱欧危机缓解之前,英镑没有复苏的迹象。”

商业界代表则继续对英国议会的投票结果表示失望。英国工业联合会(CBI)副总干事哈迪(Josh Hardie)称:“现在英国的声誉、英国民众的工作和生计都受到威胁。无协议脱欧距离我们也只剩两周。下周的指示性投票必须有成果体现,只有议员们能够帮英国商业结束这场噩梦。”

责编:王蕾

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