税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力蔡自力今日表示,2019年一季度,全国累计新增减税3411亿元,主要有三类:
一是2019年新出台政策减税722亿元,其中:小微企业普惠性政策新增减税576亿元,个人所得税专项扣除政策新增减税146亿元;
二是2018年年中出台减税政策在2019年的翘尾新增减税2652亿元,其中:个人所得税第一步改革去年10月1日实施,在今年一季度翘尾减税1540亿元;增值税17%和11%两档税率各降1个百分点,是去年5月1日实施,在今年一季度翘尾减税976亿元;
三是2018年到期后2019年延续实施政策新增减税37亿元,其中:经营性文化事业单位转制优惠政策减税26亿元;农产品批发市场、农贸市场房产税和城镇土地使用税优惠政策减税2.6亿元。
蔡自力介绍,随着大规模减税政策的相继落地,税收收入增速明显回落。一季度,全国税务部门组织税收收入41637亿元(已扣减出口退税),增长6.1%,比去年同期增速回落11.7个百分点。从一些税种上看,减税政策影响收入增速回落明显,一是去年5月起实施的增值税降率政策,在今年一季度形成翘尾减税,受此影响国内增值税增速比去年同期回落9.2个百分点。二是去年10月起实施个人所得税第一步改革,加上今年1月1日实施六项专项附加扣除,一季度个人所得税收入下降29.6%。三是今年新实施的小微企业普惠性减税政策,地方“六税两费”(资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。)对增值税小规模纳税人减征50%,一季度地方“六税两费”收入增速比去年同期回落7.2个百分点。
本次为中小企业出台的新政,在降低税费成本、降低用工成本、降低用能成本、降低融资成本、优化为企服务五方面制定了20项举措。
下一步,上海市将加强综合统筹,积极做好政策解读,确保各项措施落地、落细、落实,切实增强企业获得感。
负增长源于前期减税影响,预计后续稳步回升。
或主要是受春节假期因素年终奖个税收入入库晚于去年,以及个税减税翘尾因素等影响。
受前期高基数及部分减税翘尾因素,今年前两个月全国一般公共预算收入略有下滑,但扣除特殊因素后实际可比增长2.5%。