非洲大陆自由贸易区协议正式生效，有望成全球最大的区域性自贸区？

非洲大陆自由贸易区协议（AfCFTA，下简称“协议”）于5月30日正式生效，并将于7月7日正式实施。

该协议是一份由非洲联盟提出的贸易协定，目的在于进一步降低关税、消除贸易壁垒，促进区域内贸易和投资发展，实现商品、服务、资金在非洲大陆的自由流动，从而形成非洲单一大市场。

这份给非洲带来新希望的协议，于2018年3月21日，在非洲联盟轮值主席国卢旺达首都基加利完成签字仪式，有44个非洲国家代表在其间签字。

截至目前，非洲联盟55个成员中有52个已签署协议，仅有尼日利亚、贝宁、厄立特里亚这3个国家尚未签署。52个成员签署后，还需提交各自议会批准。在2019年4月，在冈比亚国会批准了该项协议后，累计已经得到了22个成员批准，达到生效门槛。

如果非盟55个成员全部签署协议，将形成一个覆盖12亿人口、经济总量达2.5万亿美元的自贸区。

联合国非洲经济委员会执行秘书松圭（Vera Songwe）认为，到2040年，在去除非洲内部贸易壁垒后，非洲内部贸易额将增加15％至25％。以人口和成员数量论定，这将是WTO成立以来，全球最大的自贸区。

非洲国家在过去，通常依靠跨洲贸易，出口农产品以及资源类产品，工业产品又无法与洲外国家进行竞争。非洲国家目前平均关税为6.1％，企业在非洲境内出口关税高于出口到非洲境外的关税，再加上基础设施落后以及边境程序繁琐，诸多因素阻碍了非洲各国之间发展贸易。

对于协议的生效，中国驻非盟使团经济商务处表示，中方赞赏非洲大陆自贸区协定谈判取得的积极进展，一如既往地支持非洲落实《2063年议程》，不断加快推进一体化进程，促进经济更快增长，实现和平、稳定与发展的努力。

不过，现阶段协议尚存不少问题，比如南非虽然签署了该协议，但该国议会至今仍未批准，而西非大国尼日利亚作为非洲第一大经济体，由于其国内企业与工会担忧协议将加剧该国失业率，所以一直反对政府签署协议。

同时，协议本身仍是一个基本的框架，需要有更多的细节来填充。曾担任过联合国非洲经济委员会执行秘书、该协议的构建者之一、几内亚比绍经济学家洛佩斯（Carlos Lopes）认为，最终版本的协议，大概需要三年时间才能实施。