徐远：寻找中国突围的方向

四十年改革开放，让十几亿人吃饱了饭，人均收入到9000美元，无疑是了不起的成就。然而现实中，我们依然面临着很多不确定性。

如何成功突围，不仅关乎这个国家的经济增长，更关系到千万年轻人的梦想。而这，才是今天关于未来的最大命题。

中国突围的方向在哪里？ 其实这个问题在脑子里已经有很长一段时间了。想了这么久，无非是一句话：进口市场，孕育创新。

改革开放的基本经验：培育市场

关于未来的答案，大抵还是要先从我们过去的经验里寻找。毕竟，改革开放40年的成就有目共睹，其中一定做对了很多事情。40年的成就从哪里来？经验千万条，最基本的一条，就是市场机制的慢慢建立，市场力量的慢慢强大。这是一条最基本，最重要的经验，也是“改革开放”的全部精髓。

市场是怎么建立的？概括起来，有两条路径，第一条是自发生长。只要政策允许，市场会自发生长，过程中也会出问题，出了问题再解决问题，政府可以加强监管，市场也会形成纠错机制，这是一个反复博弈，慢慢演化的过程。

比如说房地产市场，可以说是乱象丛生，买房卖房中的各种神操作，让人直摇头。可是有了市场，就会生长，慢慢优胜劣汰形成一套规则。全中国那么多房子，有很多质量很好的房子，就是这个市场发育的产物。不然现在的城里人，还住在狭小的集体宿舍和单位房里。

这就是“改革”——改革的本质就是松绑，让市场自发生长。

但是自发生长有时候太慢了，而且很容易无序，无法支撑高速的经济增长，要另辟蹊径。蹊径是什么呢？进口市场。是的，你没有看错，是进口“市场”，而且是大规模进口市场。

你可能会问，市场是个很抽象的东西，怎么进口呢？其实很简单，就是通过出口战略。很多人都知道出口战略，但是很少人真正理解，出口战略的实质，是进口市场。

为什么这么讲？让我们梳理一下。改革开放早期的时候，国内市场很小，很多东西卖不出去。后来想了个办法，把货物卖到国外去，拉动了国内的生产，提高了国内的收入，再用这个钱进口国外的高端商品，进口我们需要但是没有能力生产的商品。

这个简单的循环过程，有两个作用，一个是直接作用，一个是间接作用。直接作用，是利用国外的市场完成了生产、销售的循环，生产在国内，销售在国外，再把我们生产不了的商品买回来。这样一来，国内居民的收入也提高了，也起到了发展经济的作用。

间接作用，是通过这个过程培育了国内市场。你想，既然产品的生产环节在国内，和生产相关的技术环节、管理环节也就在国内，这些环节和流通环节也是密切相关的。于是，整个生产、技术、管理、流通环节，国内的厂商和居民都看到了。照猫画虎，有样学样，慢慢就都学会了。进一步，随着国内收入的提高，国内市场也在发育，这些知识就慢慢应用到国内市场，国内市场就慢慢发育起来了。

这个模仿学习的过程，和完全自发的过程比，因为有个现成的样子可以学，速度快很多。这个通过学习模仿而产生的快速的市场发育，是我们这些年经济可以如此快速增长的根本原因。

这就是“开放”——开放的本质就是进口“市场”，通过模仿追赶学习。

再说得明白一点，对于中国来说，“改革开放”就是市场形成的过程。如果用孩子生长来做比喻的话，改革就是自我学习，开放就是学校教育。两者相辅相成，缺一不可。其中“学校教育”让人更容易完成系统性学习，成为专业化精英。

让我们反过来想一想，如果没有开放，很难想象我们的技术水平、产品质量、市场规模、经济总量，能以这样的速度增长。

通过中外合资和合作，我们得到的不仅仅是资金，更重要是技术和管理，管理里面，就包括市场规则，通过引进市场规则，就可以促进市场的发育。我们以前是计划经济体制，怎么样变成市场经济体制？最好的办法，就是在原有体制之外，引进一个新事物，让这个新事物在边缘地带生长，并促进市场的发育。这就是对外开放和引进外资达到的作用。

中国在2001年加入WTO，使得中国的7.7亿劳动力和世界商品市场结合，大大加速了这一进程。经过短短十多年的学习和努力，中国就成为世界工厂。通过对外开放而“进口市场”，快速发育市场，使得中国在短短几十年，就完成了相当水平的工业化。

繁荣没有秘密，就是市场发育。快速的繁荣也没有秘密，就是通过开放加速市场发育。

对外开放的实质：进口市场，促进创新

刚才是分析过去。过去的基本经验，就是通过对外开放促进市场发育。那么这条经验还管用吗？还能指导未来吗？回答是肯定的。

中国最近有一个很热的词，叫做“创新”。强调创新，就是以前靠吃苦耐劳的精神，拼命干活增加劳动投入的做法，已经不够了。经济的进一步发展，需要提高每单位劳动的增加值，否则你就只能在低水平上徘徊。对于创新的重要性，相信没有人怀疑，是目前共识度最高的词汇之一。

问题是如何创新?

对于这个问题，有较大的分歧。市场里经常见到的是两条路，一个是“自主创新”，另一个是“集成创新”。自主创新，就是加大研发投入，埋头苦干，技术攻关。这样会掌握一些关键技术，长远看有好处。集成创新，就是学习人家的已经有的技术，边际上进行一点改进，提高产品质量和增加值。

那么最优的策略是什么呢？既不是自主创新，也不是集成创新，而是对外开放。为什么这么讲？因为无论是自主创新还是集成创新，都是企业层面的事情，合适的环境下，企业会做出自己的选择，不需要别人指手画脚。企业如果真需要外部意见，自己会去找靠谱的专家咨询。这是微观机制，不是宏观政策。

对于掌握全局权力的政府而言，最好不要进行微观管理，去指挥企业如何创新。从政策层面上看，应该是为企业创造更好的商业环境，降低企业的成本和风险，这样企业就会做出最好的选择，提高绩效、利润、就业。直接干预企业的微观经营，往往都是适得其反。

扩大对外开放，实质是把中国的亿万企业和居民，继续暴露在高收入国家过去几十年、几百年的成功经验、知识当中，让这些人能继续低成本、低风险学习。看起来谦卑，其实这才是真正的创新。我相信现在的年轻人，接触到国外的科学技术、商业模式、管理经验，学习速度会很快。如果这样，我们的产业升级也会很快。

那么中国付出的是什么呢？有人说是市场，拿市场换技术，其实不准确。

市场分为已经实现的市场和潜在的市场，已经实现的市场，我们已经占领了，或者在竞争中占领，不会白白牺牲。还没有实现的潜在市场，只是潜在的市场。如果实现不了，其实就是没有。所以，通过扩大对外开放是实现潜在市场。

突自己的围

如何突围？必须靠创新，而且主要是学习现成的、先进的技术和经验。简言之，最安全、有效的创新，是进口市场。从这个角度讲，最好的突围，就是对外开放。

翻开历史，没有哪个国家可以在闭关锁国的状态下获得成功。美国还有日本、欧洲，都是成熟的市场，有很多技术和经验可以学习。世界正在多元化，美国主导单极格局，正在成为过去。

突围成功，现在的年轻人，就有了做梦的地方。最多10年，我们就会成为高收入国家，全球的高收入人口，就会从目前的13亿左右，增加到27亿左右，翻了一倍还不止。倘若如此，这就是1978年以来的中国，对于人类进步作出的最大贡献。

行百里者半九十。改革开放的路，远远没有走完。所幸，深化改革，扩大开放一直是我国的基本政策。

（作者系北京大学国家发展研究院教授）

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