eWTP全球创新中心落地义乌，“一带一路”支点城市再发力

跨进2019年不久，《义乌商报》头版刊发了两则让金华市委常委、义乌市委书记林毅津津乐道的消息：一是“试验区来了”；二是“马云来了”。

消息中所说的“试验区”，是指《义乌国际贸易综合改革试验区框架方案》获浙江省委省政府批复。

8年前的2011年，国际贸易综合改革试点落地义乌。这是全国第10个综合改革试点，也是首个在县级市实施的国家级综合改革试点。

8年后，作为国际贸易综合改革试点的升级版，“试验区”将“对标自贸区”，围绕“自由贸易”，在进口、出口、转口等板块发力。

阿里巴巴集团董事局主席马云来义乌，也是为了洽谈共同推进义乌国际贸易综合改革试验区建设有关事宜。“有关事宜”中包含了一项，即布局建设eWTP试点城市。

这两则“义乌头条”中提到的“试验区”、eWTP建设，同时也是浙江“一带一路”十大标志性工程的内容。

消息发布5个月后的6月19日，义乌市人民政府与阿里巴巴集团签署eWTP战略合作协议，eWTP全球创新中心落户义乌。

“双方仅用了164个日日夜夜，就正式签约，在七大方面开展全方位战略合作。特别是首批15个eWTP核心项目已经在务实、有序推进。”林毅出席签约仪式时如此说道。

什么是eWTP全球创新中心

阿里巴巴集团CEO张勇在6月19日来到了义乌签约现场。

张勇坦诚地说：“马老师提出eWTP。大家对这几个字母合成的术语可能还不太了解，我在这里给大家正式推广一下。eWTP，就是Electronic World Trade Platform（世界电子贸易平台）。”

张勇说到的“马老师”，就是马云。2016年亚洲博鳌论坛上，马云首次提出eWTP。同年召开的G20杭州峰会上，eWTP被写入会议公报。其重点是，推动贸易、科技、旅游、培训等“4T”领域的商业和数字基础设施建设，实现“全球买、全球卖、全球付、全球运、全球游”生态体系，服务全球中小微企业、年轻人等群体创新创业。

当时这也只是停留在理论讨论阶段，具体落地实施并没有明确时间表。

随后的两三年里，eWTP在全球寻求落地点。根据公开报道，eWTP海外试验区已经在马来西亚、卢旺达、比利时落子。

从国内市场看，在义乌之前，杭州跨境电商综合试验区已于2017年成为eWTP试验区。

在全球真正建起服务中小企业的服务网络需要多久？eWTP秘书长宋君涛的回答是，需要15～20年。“过去两年我们是从0到1的过程，我们感觉很欣慰，不仅亚洲，在非洲、欧洲都已经落地。结果可能需要更长时间，但我们看到了希望。”

此次eWTP试验区落地义乌，并命名为“eWTP全球创新中心”。

在张勇的解读中，真正的世界电子贸易平台，必须把数字和围绕贸易的整个社会生态、经济生态高度结合起来。“跟义乌合作，共同推动基于eWTP世界电子贸易平台的建设，义乌能够成为中间的骨干和关键枢纽。”

与此同时，义乌对eWTP也在不断理解、调研和实践中。林毅从五个层面总结了义乌方面对eWTP的理解。“自由贸易规则+数字化+基础设施+主体和贸易+政府服务，这就是我们理解的eWTP。”

据林毅介绍，目前，正在探索的eWTP全球创新中心15个首期项目中，国际贸易公共服务平台项目的线上综合服务平台正在加快建设，一期核心功能已完成开发，进入测试阶段。基于大数据的信用监管，海关可以零查验精准秒放。

义乌市副市长葛巧棣在接受媒体采访时分析称，eWTP全球创新中心落地义乌，即意味着把eWTP目前已经形成的对商业规则的一些想法、设想在义乌落地，通过一些实际的交易场景提炼、总结。下一步，通过义乌的实践，向eWTP海外市场——包括马来西亚、卢旺达、比利时等，以及义乌市场在海外的一些站点——比如捷克、埃塞俄比亚等地，传递出真正的eWTP能成为中小贸易者和个人贸易者的新贸易平台。

“贸易是双向的。我们把国内的一些好规则在海外复制、推广；同时把在海外获得的一些更先进的理念和模式在国内进行推广。”宋君涛称。

阿里巴巴与义乌打造eWTP全球创新中心，在双方看来，这都标志着线上、线下两个最大市场的联手。

按照战略合作协议，阿里巴巴和义乌市共同在义乌建设eWTP全球创新中心，实施eWTP商业化项目，建设eWTP服务网络，推动义乌与eWTP服务体系的海外站点之间的贸易模式创新和实践，形成全球适用的eWTP标准化规则体系。

为何是义乌

义乌，显然已经成为中国外贸一张很有特色的名片。

这个1988年撤县建市、坚持“兴商建市”近40年的世界小商品之都，走过辉煌也走过转型的挣扎，小商品市场的发展有许多令义乌人引以为傲的数据，也有一些会被外界指责的短板，然而它却一直没有停止过“买全球、卖全球”的梦想和努力。

在马云看来，中小城市内需强劲、“一带一路”建设、全面数字化是中国未来发展的重要机遇。义乌在这些方面具有明显优势，有望成为未来经济蓬勃发展的重要地区。

“除了希望在义乌基于eWTP的合作，帮助商家创造新机会、新市场以外，我们也希望跟义乌合作，真正推进大进口战略，把义乌变成全球贸易进口、出口全方位的世界窗口、世界枢纽。”张勇说。

阿里的这个思路，基于两种力量的深度对接：一是过去20年阿里沉淀的商业平台、电商零售平台，以及国内批发、国际贸易和这几年形成的海外新兴市场——东南亚，以及俄罗斯、西班牙、欧洲所形成的市场；二是义乌背后代表的中国商业力量的群体——中小企业力量。

拥有超过50万创新创业主体的义乌，不仅是国际贸易综合改革领域唯一试点城市，也是唯一设立跨境电商综试区的县级市。

每年到义乌采购的境外客商超过50万人次，有100多个国家和地区的1.5万多名境外客商常驻义乌，商品出口到世界210多个国家和地区；开通了航空、铁路、海港、邮路等口岸。

义乌海关数据显示，今年一季度，“义新欧”中欧班列发展势头强劲。

与此同时，今年前5月义乌邮政和快递业务量超15亿件，居全国城市第3位，仅居广州（23.8亿件）和深圳（15.2亿件）之后。

目前，首期15个eWTP项目中，跨境电商保税进口菜鸟仓已有货物入区，6月16日完成试验，6月18日正式投入运行，一天完成5000单。有了这些基础设施，未来就能实现物流24小时通关和运行，全球72小时送达。

作为义乌本地的电商中小企业，义乌洛克体育董事长张新刚称，他们对eWTP最大的期待可能是更方便的物流通关，包括金融结算。“货品原本可能要7个工作日或10个日到买家手上，通过eWTP签约，如果可以大幅缩短通关和物流时间，就是企业实实在在的受惠。”

在宋君涛看来，eWTP全球创新中心落地义乌的主要原因是：义乌作为世界的小商品集聚地，有三个特点，小商品、小企业、小单化，这是要解决的壁垒。“这些壁垒不仅靠商业还要靠政府，靠政府进行规则和模式的创新。”

“全面落实‘最多跑一次’理念，提供全新的政府服务。这是eWTP的重要保障。”林毅表示，eWTP是个开放的体系，广大中小微企业也是规则的制定者。“eWTP首先要解决中小微企业开展国际贸易的痛点堵点。我们突出问题导向、需求导向提升政府服务。两年来，义乌每周会召开改革会研究制度供给。”

按照战略合作协议，借助义乌国际贸易综合改革试验区的有利契机，双方共同发展新型贸易金融和普惠金融，设立eWTP发展基金，为eWTP提供金融支撑；共同建设智慧物流枢纽，提升“义新欧”贸易大通道和航空物流通道；共同推进数字化政府建设，建设新型智慧城市。

在过去曾以“鸡毛换糖”闯市场的义乌人眼中，当今世界，贸易格局正在打破，创新正在被重新定义。积极打造“一带一路”支点城市的义乌，在全面拥抱数字经济的时代再次发力。

当然，在义乌进一步迈向“中小微企业贸易天堂”的同时，同样也将面临着不小的挑战。

新华社2016年一篇《写进G20公报的eWTP是什么？》的报道提出：不难看出，对于希望借电商平台进入中国市场的外国产品来说，马云的建议显然是有吸引力的。但另一方面，阿里巴巴的电商平台辐射力主要在国内市场，而且还有非正品和产品质量等问题持续存在并亟待解决。

这应该也是eWTP落地义乌进而面向全球市场后，义乌和阿里巴巴共同面对的挑战。