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韩国就日韩贸易摩擦求助美国,而美助理国务卿到访却只说“客气话”?

第一财经 2019-07-19 15:23:47 听新闻

作者:潘寅茹    责编:盛媛

史迪威在行前表示,美国敦促日韩两国通过对话解决当前贸易争端,但美国并没有介入的打算。

当美国在亚太地区最重要的两个盟友——日本与韩国之间的贸易摩擦不断升级之时,美国会做些什么?

19日,美国政府亚太事务助理国务卿史迪威(David Stilwell)结束了为期一周的亚太行。6月13日,美国参议院通过史迪威出任美国务院亚太事务助理国务卿一职,结束美国务院近一年来无人主管亚太事务的困境,此访则是史迪威的亚太首秀。

期间,他除了到访菲律宾、泰国外,日本与韩国是此行重点。据美媒报道,史迪威17日对韩国的访问源于韩方的“求助”,希望他能出面调停美国在亚太地区最重要的两个盟友在经贸上的矛盾。

最新消息显示,继史迪威之后,美国国家安全顾问博尔顿、美国国家安全委员会亚洲事务高级主任波廷格(Matt Pottinger)将于下周分别访问韩国与日本,继续“调停”日韩矛盾。

无意介入?

日本经济产业省此前宣布,将从7月4日起,限制对韩国部分半导体、有机发光二极管(OLED)材料的出口,理由是双方在“二战”劳工赔偿问题方面的争议尚未了结。此次上了日本制裁清单的材料分别是氟聚酰亚胺、光刻胶,以及氟化氢。上述材料主要用于智能手机面板以及电视的液晶屏,同时光刻胶也是半导体产品的核心材质。鉴于半导体产业撑起了韩国经济的半壁江山,日本此举无疑掐住了韩国经济的“咽喉”。

据韩国媒体报道,这是两国1965年恢复邦交以来,日本政府首次对韩国施加“经济制裁”。

在史迪威出访前,韩国外长康京和(Kang Kyung-wha)就已同美国国务卿蓬佩奥通话,向美寻求帮助解决日韩间的贸易问题。在通话中,康京和表示,日本此举是“不可接受的”,不仅将极大地扰乱半导体产业的全球供应链,同时也是自由贸易立场的倒退。

史迪威在行前表示,美国敦促日韩两国通过对话解决当前贸易争端,但美国并没有介入的打算。此外,他还补充说,美国鼓励两国关注区域内的其他问题。

在17日与康京和会面后,史迪威对媒体表示,促进日韩间双边关系的健康发展,始终是美国“优先关注”的议题。当被问及“美国是否会参与韩日摩擦问题”时,史迪威强调:“因为我们是同盟,将会参与所有有关韩美同盟的问题。”至于韩日之间的矛盾,他表示:“我们谈到了很多问题,进行了有建设性的对话。”

“日韩必须解决当前这些敏感问题,而且我们希望能迅速解决。”史迪威说道,“美国始终是双方紧密的盟友与伙伴,我们会尽一切所能帮助双方解决分歧。”不过,他并没有具体解释美方将如何“尽其所能”帮助日韩解决纷争。

访韩期间,除了会见康京和,史迪威还与上周刚刚结束访美的韩国贸易部长金铉宗(Kim Hyun-chong)进行会面。金铉宗表示,已将韩方的立场详细地告知了史迪威:“他(史迪威)完全明白当前问题的重要性。”

后续谈判陷僵局

7月12日,日韩双方的4位官员已在东京就当前的贸易摩擦展开了一轮谈判,但会谈不欢而散。据日媒报道,谈判地点布置得极其简单,甚至没有展板或者横幅特别说明这是日韩双方在制裁开启后的首轮谈判,仅以一张A4纸简单告示。同时,与韩方谈判人员西装革履相比,日方的2位官员仅身着白衬衣,连领带都没有打。

此后,据日媒报道,一名韩国官员违反日韩商定的新闻口径,私下对媒体表示,韩国政府在7月12日谈判中要求日本撤销对韩国半导体出口的相关限制,但是并没有得到日本方面的积极回应。这一消息传出,日方震怒,担心如果将来双方达成一份协议,韩国方面会肆意做出有利于自己的解读,将给安倍政府带来巨大的政治风险。而此举也使得双方所剩不多的互信受到重挫,给接下来的谈判蒙上了阴影。

据日本共同社18日报道,日本方面已拒绝韩国就近期日本的进口限制措施再进行会谈的要求。对于安倍来说,7月21日即将举行参议院选举,只要拿下参议院,就能继续推动他本人心心念念的修宪行动。因此,日媒分析认为,安倍此次之所以表现得如此强硬,不排除为了讨好国内的右翼势力,为即将开始的选举捞取更多的选票。

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