广东制造业抢占产业链话语权，人才汇集给企业底气

从820万欧元并购德国施耐德，到TCL越南公司新制造基地在越南新加坡工业园正式开工建设，17年来，总部位于广东惠州的TCL集团在“走出去”的道路上始终保持着当年“敢为天下先”的蓬勃朝气。如今TCL集团成为了海外优质产品和服务的输出方，也悄然撕掉了电视生产商的标签，在资本及技术密集的半导体显示产业赛道上奋力追逐。

越来越多的“TCL集团”们开始向中高端产业进阶，并抢占产业链话语权，这份底气源于一流人才的汇聚。

“在广东，人才是经济社会发展的第一资源。40年改革开放的实践一再证明，抓人才就是抓发展，人才优势就是创新优势和产业优势。”惠州亿纬锂能股份有限公司（下称“亿纬锂能”）副总经理、首席技术官袁中直表示，营商环境改善、减税降费等能为企业发展创造较好的环境，但人才创新令企业迸发的内生动力，才是企业发展的永动机，区域经济的活力之源。

为了打造人才高地，广东省实施了“珠江人才计划”等重大人才工程，全面推行人才优粤卡政策，累计引进创新创业团队194个，为高质量发展提供了科技和人才支撑。

2018年，广东省研发经费支出超过2500亿元，占生产总值比重达2.65%；技术自给率达73%，区域创新综合能力排名连续两年居全国第一；国家级高新技术企业达4.5万家，近两年翻了一倍多；科技成果转移转化成效明显，技术合同成交金额突破1000亿元。

政府扫清创业顾虑

在推动创新驱动发展中，广东的一个突出特点是强化企业创新主体地位，引导企业加大研发投入。目前，广东省年主营业务收入5亿元以上工业企业已经实现了研发机构全覆盖。

为了创造有利于企业提升原始创新和自主创新能力的制度环境，广东省还制定出台了“科技创新十二条”、《关于加强基础与应用基础研究的若干意见》等一系列创新政策，并组建省基础与应用基础研究基金管理委员会。

除了给予高新技术企业研发资助、税收优惠等，广东还支持企业打造特色载体，培育覆盖创新链条各个环节的创客服务平台。尤其是在涉及企业科技转化能力的基础研究和应用基础研究领域，深圳更是将每年市级财政科技专项资金的30%以上投向该领域。

政府在创新创业上表现出的魄力，令赵紫州毫不犹豫地将回国创业的大本营选在了深圳前海。如今，他和他的团队研发的创新产品已被应用于富士康的生产线上。

赵紫州告诉第一财经记者，2016年，他萌生了从美国一家科研机构辞职回国创业的想法。彼时，为了解决其资金、办公场地等的难题，深圳前海管理局不仅提供了免费的办公场所、住房补贴，还给予了12万元的创业启动资金。

“深圳前海政府基本将我们创业前期的顾虑扫清了，团队也能快速专注于研发高性能工业智能混合算法体系。”赵紫州表示，经过两年多的发展，目前，他的公司已经拿到了3000万元的投资，并拥有60项自主知识产权和5项国际PCT专利。

在云从科技总经理林明都看来，企业作为创新主体的地位能否得到巩固，直接取决于其凝聚人才的水平。孵化自中国科学院重庆绿色智能技术研究院的云从科技，在国内首发了“3D结构光人脸识别技术”、首次商用跨镜追踪技术等。这家在人工智能服务领域持续打破多项技术垄断的科技企业，创始团队却不少都来自重庆。

落户广州南沙让林明都对人才需求的焦虑得到了缓解，他说：“一方面，广东本地人才聚集，人才储备基础好；另一方面，作为粤港澳大湾区的一部分，它对于外来人才及海外人才的吸引力也强。”

除云从科技外，南沙还有小马智行、零氪医疗、同盾科技等一批科技创新骨干企业迅速成长为各自领域的翘楚。截至2018年底，南沙区高新技术企业已达到475家，是2015年的6倍多。

不断夯实基础研究和应用基础研究，并为企业创新创业搭建“舞台”还不够。广东省在打通科研成果与产业化最后一公里方面，也摸索出了自身路径。深圳清华大学研究院便是广东省探索产学研深度融合，实现科技成果产业化需求的一个典范。

深圳清华大学研究院新材料与生物医药研究所所长刘伟强参与研发的双层人工真皮修复材料，已成功在全国开展数千例临床应用，有患者手术后从人工真皮里正常长出头发，这也意味着烧伤烫伤后只能自体植皮成为历史。

刘伟强表示：“创新没有捷径，如果没有在重点领域持之以恒的‘深蹲助跑’，就无法实现创新和技术突破的‘起飞跳跃’。”他介绍，深圳清华大学研究院目前累计孵化企业2500多家，培养上市公司21家。

借力港澳合作平台

依托自建的新型科研机构固然是一种崭新探索，借力港澳合作平台同样能成为企业实现科技成果产业化的有效路径。

南沙开发区管委会副主任潘玉璋指出，广州在依托霍英东研究院等港澳合作平台，孵化科技型初创企业上同样成效显著。尤其是今年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称“《纲要》”）发布以来，借力大湾区激发人才创新动能显得尤为关键。

近日，在广东高质量发展调研行记者见面会上，广东省省长马兴瑞表示：“广东坚持把推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设作为重中之重，加快广深港澳科技创新走廊建设，有效集聚国内外高端创新资源。”

粤港澳大湾区内“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”的发展实际，要求三地在实现一体化的过程中，必须找到克服差异的最大“公约数”。除了不断完善人才个性化政策服务，最为港澳人才关注的莫过于真金白银的税收优惠了。

今年6 月，广东省公布了《关于贯彻落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》（下称“通知”），指出对在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才，其在珠三角九市缴纳的个人所得税已缴税额超过其按应纳税所得额的15%计算的税额部分，由珠三角九市人民政府给予财政补贴，该补贴免征个人所得税。

听闻个税政策落地，将企业落户于前海的香港理工大学计算机博士姚刚心头悬着的一块石头也落地了，也更有动力进行公司业务的拓展。

“之前，广东省内只有珠海横琴、深圳前海对境外高端人才个人所得税税负差额采用财政补贴，现在珠三角九市的税收壁垒被打破之后，公司业务可以跟着市场走，更多的高层次人才也能被公司收入麾下了。”在姚刚看来，这对于企业来说无疑是分量很足的政策大礼包。

政府勇于自掏腰包广纳人才，人才能够安心扎根，也带动了广东产业转型步伐进一步加快。

今年上半年，广东省的地区生产总值首次突破5万亿元，三大产业结构持续优化为3.4∶40.6∶56.0，服务业增加值增速对地区生产总值增长的贡献率达到65.2%，“稳定器”作用凸显。

求新求变提升行业话语权

聚集人才的同时，广东政府的执政理念也始终保持开放先进。

以对金融人才的认知为例，深圳对其的定义正在发生改变。尤其是《纲要》要求深圳“加强金融科技载体建设”之后，深圳顺势推出了酝酿已久的“深港澳金融科技师”专才计划。

参与该专才计划的一名委员告诉第一财经记者，深圳未来需要的是既熟悉国际金融市场惯例又精通科技创新理念的高素质、复合型金融人才。该专才计划正是为了培养更具竞争力的金融科技人才，以助力湾区金融抢占全球产业链、价值链高端环节。

政府执政理念不僵化，也使得它对于市场痛点、企业短板等更为敏锐。

针对广东科技创新依然存在的“缺核少芯”问题，马兴瑞在上述记者见面会上也指出：“广东在做大做强存量的基础上，瞄准增量培育新兴产业，加快新旧动能转换，强化创新对结构调整和产业发展的支撑能力。”

具体到企业来说，利用优质人才集中力量突破关键核心技术，着力解决“卡脖子”问题，也意味着抢占到了行业话语权。

在这方面，作为第一批中国电子科技企业诞生的TCL集团，可以说是广东经济从“有没有”转向“好不好”的缩影。

液晶面板作为彩电业上游核心零组件，是中国仅次于石油、芯片、铁矿石的第四大单一进口产品。长期依赖进口的尴尬，让中国信息产业饱受“缺芯少屏”之苦。

2009年，市场尚未走出金融危机阴霾，TCL集团便逆势启动了深圳市华星光电技术有限公司（下称“华星光电”）项目，也成就了TCL集团作为国内唯一垂直产业链液晶电视生产商的强秦地位，足以抗衡日韩科技巨头。

到这并未让TCL集团掌门人李东生放慢脚步。在产业加速迭代的背景下，电视生产商的标签早已不是TCL集团意欲抢占的赛道。位于科技创新金字塔尖的显示技术成了TCL集团撬动全产业链的“支点”。

“我国显示行业正迎来新一轮蓬勃发展期，企业必须构建新的核心竞争力，并将技术能力向产业链上下游延伸，从而实现高质量发展。”李东生表示，公司始终以创新为核心驱动力，华星光电目前已建成和在建的生产线共6条，合计投资金额近2000亿元，而这将进一步强化公司的核心技术实力。

相比于TCL集团来说，亿纬锂能的发展历程要短一些，但在借力人才、创新赋能抢占产业链话语权方面，同样不甘落后。

作为专注于锂电池创新发展的国家级高新技术企业，亿纬锂能在研发上的投入逐年上涨，2018年的研发投入占当年总营收的9.07%。公司在锂亚电池、锂原电池等多个领域，位居行业前列。

“目前公司拥有1126项专利，约55%是发明专利，我们是把创新当作发展的根本来抓。”袁中直表示。

由于高可靠性动力电池是新能源汽车的保障，亿纬锂能在前沿技术上的稳扎稳打及前瞻布局，除了使公司营收、净利润近年均保持40%以上的高速增长外，也令亿纬锂能获得了国际车企的青睐。其在高端乘用车领域，已进入到德国、韩国两家国际车企供应链。

诸多类似于亿纬锂能这样的企业，也强化了广东省在新能源汽车等为代表的战略新兴产业的优势地位。广东仅新能源汽车2018年的产量就达13.27万台，占全国的11.5%。