各地加速铺铁轨 今年全国目标是8000亿铁路投资

铁路投资是各地补短板、稳投资的重要内容。近期以来，多地纷纷加快铁路投资建设。

根据甘肃当地媒体报道，7月23日，甘肃省平凉市委书记郭承录赴中国国家铁路集团有限公司，就加快推进平庆铁路、宝中铁路增建二线、定平庆铁路平凉至定西段以及平凉站站房提升改造等项目建设进行汇报衔接。

郭承录表示，目前平凉市内仍没有高速铁路，仅有的三条铁路均是普速单线客货共线铁路，等级低、速度慢，路网结构不完善，特别是没有与周边的宝兰、银西高铁有效搭接，平凉成为高铁、航运时代的交通“孤岛”，严重制约了区域经济社会发展和脱贫攻坚进程。

这也是地方积极推进铁路建设的一个案例。

7月22日，在国新办新闻发布会上，天津市市长张国清表示，京津冀协同发展交通一体化取得重要进展，未来将有4条高铁连接北京、天津两市。这四条高铁分别是：北京天津之间现有的两条高铁，第三条高铁从北京到天津滨海新区，第四条高铁是天津到北京新机场的联络线。

“第三条最晚后年早些时候会开通，第四条很快就要开工了。”张国清说，“这两个特大型城市之间四条高铁联系起来的这种场景在全世界是绝无仅有的。”

在第三经济大省山东，为促进高速铁路（含城际铁路）快速健康发展，构建覆盖全省的现代化高速铁路网络，山东日前印发《关于促进高速铁路建设的意见》，《意见》从强化规划引领、加大项目推进、做好征地拆迁工作、创新投融资机制、强化监督管理、加强组织领导等六方面做出相应要求。

在创新投融资机制方面，山东将加大1000亿元规模的山东省铁路发展基金募集力度。同时，山东将增强铁路平台融资能力，积极推进省铁路发展基金市场化运营，发挥省级铁路建设投融资平台作用，努力实现铁路投融资与支出偿债能力间的平衡。省级采取资本金注入、政府债券、资源整合、铁路沿线土地综合开发等方式，推进全省高速铁路快速健康发展。

本月10日，广东省政府批复了《省铁投集团、省基金管理公司改革重组方案》，同意将广东省基础设施投资基金管理有限责任公司60%股权无偿划转至广东省铁路建设投资集团有限公司，广东省基金管理公司作为广东省铁投集团的控股子公司。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经记者分析，轨道交通是城市群和都市圈的重要基础，高铁、城际铁路等轨道交通建设，可以促进地区经济发展，加速当地城市群和都市圈发展。目前，随着城镇化的不断推进，我国轨道交通还有很大的发展空间和市场。

广东体改研究会副会长彭澎也认为，相比公路运输，轨道交通具有运量大、准点和安全性高等特征，在各地加快城市群建设的过程中，轨道交通重要性日益凸显，因此各地对于推进铁路建设的热情很高。

今年7月18日至19日上午，中国国家铁路集团有限公司召开了一次领导干部会议，会议中，国铁集团董事长、党组书记陆东福强调要确保完成年度8000亿元投资任务，为实现“六稳”作贡献；同时要坚决完成铁路经营目标，严格盈亏总额考核。按照此前公布的数据显示，前五个月全国铁路投资完成逾2244亿元。

按照这个速度，下半年铁路投资速度将明显加快。

近日，国家发改委批复新建郑州至济南铁路濮阳至济南段、菏泽至兰考两铁路项目，总投资合计518.8亿元。

郑济铁路的连接，将改变两地高铁绕道的情况，使郑州至济南的高速铁路运行时间缩短至2小时、郑州至青岛将缩短至4小时，更有利于加强中原城市群、山东半岛城市群联系，促进区域经济社会发展。