临港目标经济规模超万亿 带动大数据智能制造产业腾飞

位于上海东南角，距离市中心75公里，地处长江口和杭州湾交汇处，北临浦东国际航空港，南接洋山国际枢纽港。这就是临港所处的地理位置。今天，中国经济的一片新热土在这里诞生了。

最新公布的《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》明确了发展目标。到2025年，建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系，打造一批更高开放度的功能型平台，集聚一批世界一流企业，区域创造力和竞争力显著增强，经济实力和经济总量大幅跃升。到2035年，建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，形成更加成熟定型的制度成果，打造全球高端资源要素配置的核心功能，成为我国深度融入经济全球化的重要载体。

上海临港海洋高新技术产业发展有限公司总经理王剑对第一财经记者表示：“新方案的发布意味着临港真正上升为国家战略。临港新片区未来也将是一座未来的现代化新城，这也是与之前的自贸区有所不同。”

定位更高 产业更具竞争力

相比现存的其他自贸区片区，临港片区有了明确的、更高的定位，强调要打造“更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”。通过加快建立与国际通行规则相衔接的制度体系，对改革试点内容提出了更高的发展标准，能够更好地满足由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变的要求。所以，它的第一个创新体现在定位更高更明确上。

其次，临港片区的战略任务更加丰富，进一步强调服务和融入长三角一体化发展战略，增加了“加强与长三角协同创新发展”、“带动长三角新一轮改革开放”等内容。

第三，临港片区突出了产业发展，将“建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系”放在更加突出和重要的位置。比如说，它特别强调要通过聚焦集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等重点产业，在投资环境、贸易监管、国际人才流动以及税收等核心环节，提出了一系列配套措施，以新发展理念来引领高质量发展。

对此，刚刚被划进新片区的临港注册公司上海彩虹鱼海洋科技股份有限公司（下称“彩虹鱼”）创始人、董事长吴辛对第一财经记者表示：“彩虹鱼有引进新技术新装备和产品的需求，新的自贸片区对同时有国内和海外业务的企业将提供更有利的渠道和条件。”

今年年初，为了加快科技成果的转化，彩虹鱼与临港集团在上海浦东新区临港海洋高新园区共同成立了彩虹鱼深海装备开发应用实验室，目标是在临港打造深海装备产、学、研基地，充分利用深海科学技术优势、人才优势和管理优势，加速发展深海科技应用产业。

吴辛对第一财经记者表示：“彩虹鱼引进了国际顶尖人才到临港，合作开发，临港过去比较偏僻，对员工招聘、落户都还是比市区要困难，现在新片区起来，智能制造等新的企业都会进驻，配套设施也会更加齐全，对于招聘人才更加容易。我们期待临港新片区在人才引进政策等方面能够给予更大的宽松。”

临港新片区增加了“加强与长三角协同创新发展”等内容，也将令彩虹鱼在长三角一体化战略下受益更明显。吴辛告诉第一财经记者，目前彩虹鱼已经在长三角有了较为全面的布局，比如在舟山杭州湾对面建立了产业基地，那里离深水港更近，更有利于科考船下水；此外，彩虹鱼还在江苏无锡建立了智慧海洋云，把云平台放在无锡，因为无锡是太湖之光超算中心的所在地。“现在我们在这些地方的布局和长三角国家战略吻合，对我们也是一个利好。”

智能制造引领全球数字经济

临港新片区的发展方案提出，实施国际互联网数据跨境安全有序流动。建设完备的国际通信设施，加快5G、IPv6、云计算、物联网、车联网等新一代信息基础设施建设，提升新片区内宽带接入能力、网络服务质量和应用水平，构建安全便利的国际互联网数据专用通道。

支持新片区聚焦集成电路、人工智能、生物医药、总部经济等关键领域，试点开展数据跨境流动的安全评估，建立数据保护能力认证、数据流通备份审查、跨境数据流通和交易风险评估等数据安全管理机制。开展国际合作规则试点，加大对专利、版权、企业商业秘密等权利及数据的保护力度，主动参与引领全球数字经济交流合作。

得益于独有的政策环境优势和产业导向，近几年临港智能制造企业引进数量持续增加，截至去年11月，已有82家智能制造企业落户。从智能制造企业质量看，不乏各领域代表企业，如寒武纪科技、超算科技、新松机器人、云统创申等。从企业技术程度看，智能制造企业领先优势明显，17%的企业产品技术处于国际领先，43%的企业处于国内领先。

目前临港正逐步形成较为完善的智能制造产业链，产业链各领域都有标杆企业落户。在上游生命周期管理层、服务层和感知层领域有科大讯飞；在中游网络层和执行层，涵盖大数据、云计算、智能芯片、工业机器人、3D打印和集成电路等领域，代表企业上海超算科技研发的高性能计算机魔方是国内首台超百亿次科学应用超级计算机，寒武纪科技的人工智能芯片达到国际先进水平；在下游智能装备硬件层领域，代表项目有新松的物流AGV车辆以及上飞飞机、翔港包装等的智能化生产线。

在集成电路领域，临港已落地新昇、积塔等代表性企业30余家，目前正与设计、制造、装备、材料、封装和测试等产业链关键领的业内标杆企业紧密接洽。目前新昇半导体300毫米大硅片（一期）已实现月产10万片的产能，初步打破我国大硅片完全依赖进口的局面。瞻芯电子研制出国产第一片6英寸碳化硅（SIC）MOSFET晶圆，具有高禁带宽度、高击穿场强和高热导率等优良特性，是制作高温、高频和大功率电力电子器件的理想半导体材料，在互联智能设备上有广泛用途。寒武纪科技的云端智能芯片可独立完成各种复杂的智能任务，实现终端设备和云端服务器协同工作。

新能源汽车也是临港的重要产业支柱。根据临港管委会提供的数据，截至今年2月底，临港新能源汽车整车及零部件产业落地总投资已超240亿元，2018年临港地区新能源汽车整车及零部件产业实现工业总产值380亿元。