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证监会发文！上市公司分拆上市来了，7大条件限制

日前，证监会起草了《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》，自8月23日起向社会公开征求意见。证监会审慎评估市场发展情况和实体经济需求，总结A股上市公司分拆到境外上市的监管经验，研究制定了《若干规定》，规范分拆试点条件和流程，开展A股上市公司分拆在境内上市试点。

（图片来源：证监会网站）

根据《规定》，在分拆试点条件方面，上市公司如拟实施境内分拆上市，需满足七项具体要求，涉及上市年限、盈利门槛、拆出资产规模等，保障上市公司留有足够的业务和资产支持其独立上市地位；同时要求拟分拆上市子公司达到规范运作标准、分拆后母子公司均符合“三分开两独立”要求。

证监会新闻发言人高莉指出，证监会于2019年1月发布了科创板的实施意见，其中指出达到一定规模的上市公司可以依法分拆业务独立的子公司在科创板上市。允许上市公司分拆所属子公司境内上市，是上市公司发展的必然要求。

导读

1、中方决定对原产于美国的约750亿美元进口商品加征关税

2、财政部：实施好积极的财政政策促进经济平稳运行

3、证监会发布《科创板上市公司重大资产重组特别规定》

4、证监会发布律所IPO执业细则

5、证监会核发2家企业IPO批文未披露筹资金额

6、证监会依法对5宗内幕交易案做出行政处罚

国内新闻

中方决定对原产于美国的约750亿美元进口商品加征关税

据新华社报道，8月23日，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定，对原产于美国的5078个税目、约750亿美元商品，加征10%、5%不等关税，分两批自2019年9月1日12时01分、12月15日12时01分起实施。

财政部：实施好积极的财政政策促进经济平稳运行

8月23日，财政部部长刘昆在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上报告今年以来预算执行情况。刘昆表示，财政政策要加力提效，继续落实落细减税降费政策，重点做好以下工作：

实施好积极的财政政策，促进经济平稳运行；确保制造业等主要行业税负明显降低，确保建筑业和交通运输业等行业税负有所降低，确保其他行业税负只减不增，使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降；支持部分城市开展深化民营和小微企业金融服务综合改革试点，引导更多金融资源支小助微；加强民生保障，多措并举支持稳定和扩大就业，全面推开划转部分国有资本充实社保基金，落实好发展社区养老、托幼服务，以及城镇老旧小区改造试点等政策，在民生改善中持续释放内需潜力等。

证监会发布《科创板上市公司重大资产重组特别规定》

8月23日晚间，证监会发布《科创板上市公司重大资产重组特别规定》。

《特别规定》表示，科创公司发行股份购买资产实施注册制，由上交所进行审核，证监会收到上交所报送的审核意见等相关文件后，在5个交易日内对科创公司注册申请作出同意或者不予注册的决定。注册制的实施，将有效提升科创公司并购重组效率。

此外，《特别规定》明确，科创公司发行股份的价格不得低于市场参考价的80%。

证监会发布律所IPO执业细则

证监会新闻发言人高莉23日表示，为规范公开律所从事IPO并上市证券的法律业务活动，强化中介机构责任要求，明确律所和律师勤勉尽责的范围，证监会会同司法部研究起草了《律师事务所从事首次公开发行股票并上市法律业务执业细则》，并于近日向社会公开征求意见。

高莉介绍，细则主要对公司运作、规范、募集资金投向等具体事项进行查验，并发表法律意见，证监会将关注市场意见，并会同司法部进一步完善执业细则。

证监会核发2家企业IPO批文，未披露筹资金额

8月23日晚间，证监会按法定程序核准了以下企业的首发申请：科博达技术股份有限公司，湖北五方光电股份有限公司，未披露筹资金额。此外，据上交所披露，本周（2019年8月19日至23日），沪市主板市场新增IPO数量为零，这已是沪市连续两周没有新增IPO。

证监会依法对5宗内幕交易案做出行政处罚

8月23日，证监会发言人高莉表示，近日证监会依法对5宗内幕交易案做出行政处罚，涉及国旅联合（600358.SH）、中青宝（300052.SZ）等股票。高莉表示，内幕交易破坏了公平、公开、公正的市场秩序，证监会将常抓不懈，持之以恒打击内幕交易的违法违规行为，保护中小投资者合法权益。

全球纵览

美股周五低开，鲍威尔将出席全球央行年会

北京时间23日晚间消息，美国股指期货周五走低，标普500期指、道指期货一度跌超0.4%，纳指期货一度跌0.5%。此外，富时中国A50指数期货盘中短线跳水。现货黄金突破1500美元/盎司关口。值得一提的是，怀俄明州杰克森霍尔全球央行年会将开幕，美联储（FED）主席鲍威尔将首度在会上发表讲话。

美联储卡普兰：不认为现在处于降息周期

美国达拉斯联储主席卡普兰周五表示，对调整利率持开放态度，但更希望维持利率不变。此外，卡普兰还强调，不认为现在处于降息周期。他表示，收益率曲线的大幅波动并不是对货币政策的回应，货币政策并没有导致经济放缓。

安倍赴法出席七国集团峰会，关注自由贸易等议题

日本首相安倍晋三23日乘坐政府专机从东京羽田机场启程，赴法国出席将在海滨城市比亚里茨举行的2019年七国集团（G7）峰会。安倍行前表示将重点关注自由贸易等议题。

公司新闻

ST康美（600518.SH）：评级机构下调公司主体及债项信用等级

ST康美公告，中诚信证评决定将公司的主体信用等级由A下调至BBB，将“15康美债”、“18康美01”和“18康美04”的债项信用等级由A下调至BBB，并将公司主体及上述债项信用等级列入可能降级的信用评级观察名单。

美团点评（03690.HK）上半年实现营收418亿元，净亏损5.57亿元

美团点评发布上半年业绩报告，公司上半年实现营业收入418亿元，去年同期263.5亿元；上半年净亏损5.54亿元，去年同期亏损287.8亿元；第二季度营收227亿元，市场预估219.1亿元；第二季度净利润8.77亿元；第二季度每股盈利0.15元，去年同期亏损4.92元；第二季度餐饮外卖收入931亿元，去年同期682亿元。

中国人保（601319.SH）：上半年净利润155亿元，同比增58.9%

中国人保发布公告称，公司2019年上半年实现归属于母公司股东净利润155.17亿元，同比增长58.9%。在保险业务上，中国人保上半年实现总保费收入3228.75亿元，同比增长12.83%。其中，中国人保旗下核心公司——人保财险通过加大改革创新力度，业务结构持续优化，实现总保费收入2360.36亿元，同比增长15.1%。

（绝对值 陶嘉慧）