央行正式发布金融科技三年规划，行业布局领先企业将优先受益丨牛熊眼

9月6日，央行正式发布《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》（下称《规划》）。《规划》提出三年发展目标：到2021年，建立健全我国金融科技发展的“四梁八柱”，进一步增强金融业科技应用能力，实现金融与科技深度融合、协调发展，明显增强人民群众对数字化、网络化、智能化金融产品和服务的满意度，使我国金融科技发展居于国际领先水平。

《规划》同时确定了六方面重点任务，包括：加强金融科技战略部署、强化金融科技合理应用、赋能金融服务提质增效、增强金融风险技防能力、加大金融审慎监管力度、夯实金融科技基础支撑。

具体来说，我国金融科技的发展目标包括：金融科技应用先进可控、金融服务能力稳步增强、金融风控水平明显提高、金融监管效能持续提升、金融科技支撑不断完善、金融科技产业繁荣发展。

中国人民银行科技司司长李伟此前表示，要做好金融与科技的协同发展。金融发展依靠科技驱动，科技进步也离不开金融的反哺。金融机构通过新技术合理运用，完善金融产品供给，提升金融服务效能，实现应用促创新。

他指出，根据金融科技企业成长规律，发挥金融在优化资源配置等方面的作用，推动科技成果转化，扶持优秀企业或者独角兽企业的发展，这些企业与金融机构建立金融科技生态圈，实现共赢发展。

2019年以来，金融科技指数涨幅达47.67%，同期上证综指涨20.28%，深证成指涨35.69%。金融科技板块领先上证综指1倍。

多位业内人士表示，新出台的金融科技发展规划是站在金融科技行业发展视角，可见金融科技的官方认可度之高和发展决心之强，预计在行业布局领先的企业将优先受益。

光大证券认为，该《规划》是央行出台的首个单独针对金融科技的顶层设计文件，对未来三年行业的发展有很强的指引意义。根据《规划》，金融科技的未来发展秉持守正创新的原则，金融科技最终目的还是赋能和服务于金融企业。同时，《规划》把“推动我国金融科技发展居于国际领先水平”作为未来三年的发展目标，把“加强金融科技战略部署”和强化金融科技合理应用”作为前两条重点任务，从中可以看出，央行首要目的还是希望把握金融科技未来发展趋势，大力推进金融科技的建设。

东莞证券认为，未来金融企业将加快在科技上投入，特别是借助科技提升风控能力。

从行业应用角度看，太平洋证券分析师王文龙表示，金融科技创新能力将得到推动，打造相关产业生态从而带动高质量的金融业务发展。信息化做为服务手段目前已经在不断改善金融机构的服务质量和运行效率。而接下来金融科技创新对市场渠道，金融衍生品的开发都会产生积极作用，这些将长期帮助行业发展。

具体投资方面：天风证券计算机团队指出，本次发展规划中，明确以“守正”作为首要原则，将金融科技定位于赋能者角色，这也与过去几年不断提升券商和银行等金融机构地位的趋势一脉相承。

未来金融科技将在监管下，作为科技服务输出者，而不是金融服务输出者存在。同时现有牌照价值更高，行业新进入壁垒或有提升，利好存量龙头。个股方面，该团队重点推荐长亮科技、恒生电子、上海钢联、用友网络等公司。

光大证券认为，金融科技未来的发展还将坚持安全可控的基本原则，并在《规划》中多次提到安全可控和先进可控等字眼，预计金融科技的发展将带动安全可控的需求增加。